时政观察|今年APEC依旧不是“习马会”的机会

        今年APEC依旧不是“习马会”的机会。

        台湾地区领导人马英九接受杂志专访时称，2014年11月的APEC会议，大概是最好的机会。

        马称，当年美国总统克林顿建立APEC就想到，这个会议里不称元首、总理、总统，而叫做Leader（领导人），国家也不叫国家，叫经济体，开的会都是非正式的。

        马英九表示，换句话说，这个舞台其实早就搭好了，最简单、岛内也最能接受。不过到现在为止，大陆方面还有点困难，“所以我们也在看还有没有机会”。

        言语中，似乎有点“嗔怪”的意思。

        28日，国台办发言人马晓光针对记者所提的马英九希望在APEC会议上与习近平会面的提问，重申大陆始积极推进习马会的态度，但也说明不需要借助国际会议的场合。

        马晓光说这是两岸领导人会面是“两岸自己的事”。

        2013年12月，马英九就曾表示希望以代表台湾经济实体领袖的名义与大陆领导人习近平会晤。

        当月国台办即给出了回应，“台湾方面人士参加APEC领导人非正式会议，应根据APEC有关谅解备忘录的规定处理。”

        关于APEC会议，台湾朋友曾告诉我一个有意思的细节，马英九每年都会收到会议邀请函。不过他必须要先拒绝，然后转给别人。

        所以这张邀请函兜兜转转，从台湾地区前副领导人连战手里到台湾地区前副领导人萧万长手中，却始终不是马英九拿着它走上舞台。

        APEC会议是目前台湾地区惟一能派高级政府官员与会的主要国际组织。

        台湾1991年加入APEC， 中美在1993年就已达成了“不邀请台湾领导人参与APEC领导人非正式会议”的共识。这一模式的意义在于在APEC最高级别的会议中，将台湾限定在“地区经济体”。

        马英九一直在争取参加APEC会议的机会，马曾说：“本来设计的是，每一个经济体的领袖都可以参加的。既然是这个经济体的领袖，为什么我不能参加，还要一定要派这个领袖的代表？”

        只是这种争取换了策略，马希望借“习马会”之风，参加APEC会议。

        为什么2013年底会有这种策略性转变，要从2013年的APEC会议说起。

        在这次会议上，习近平会见萧万长，发出重要政治信号：“增进两岸政治互信，夯实共同政治基础，是确保两岸关系和平发展的关键。着眼长远，两岸长期存在的政治分歧问题终归要逐步解决，总不能将这些问题一代一代传下去。我们已经多次表示，愿意在一个中国框架内就两岸政治问题同台湾方面进行平等协商，作出合情合理安排。”

        这是习近平自担任最高领导人后首度正式向台湾人士表达希望两岸展开政治协商，是大陆对台政策的重要宣示。

        台湾问题专家分析称，这也预示着大陆推动两岸事务性协商已经从“先经后政、先易后难”转变为“政经并行、攻克难题”。

        2014年2月，在“习连会”上，习近平主动向连战提到“习马会”，认为此次会面“不是为个人或任何政党，而是为了两岸人民的福祉”，并征询连战对“习马会”的看法。

        大陆的最高领导人直接表达了促成“习马会”的倾向，当然让台兴奋不已。

        马英九曾参与过1991年“国统纲领”的起草。

        在该“纲领”中，“两岸应建立对等的官方沟通管道”后，下一步骤就要进入“推动两岸高层人士互访”。“国统纲领”目前已暂时中止，但马英九推进两岸交流的决心和努力，却是岛内外人士共同认定的事实。

        所谓两岸“高层人士”互访，最高层当然莫过于当下两岸的领导人习近平和马英九。

        双方都有意向，马英九认为“习马会”“舞台早就搭好”倒也是事实，只待时机。

        马英九依旧在试探大陆对时机的看法，如若APEC会议马成行，马两面受益，是年底“九合一”选举最大的利好消息。