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涨知识 | 中国为何全面提升与马来西亚关系?

澎湃实习记者 朱玉冰
2014-05-30 22:19
来源:澎湃新闻
外交学人 >
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5月29日,国务院总理李克强(左)在人民大会堂东门外广场为马来西亚总理纳吉布举行欢迎仪式。  新华社 图

        2014年5月27日下午,马来西亚总理纳吉布抵达西安开始访华,次日抵达北京,当晚在北京国家博物馆音乐厅出席纪念中马建交40周年庆祝活动——“跨世代友好”之夜。对于纳吉布来说,这个名称有着特殊的含义。整整四十年前,正是纳吉布的父亲,马来西亚的第二任总理拉扎克,率先访问了中国,并且促成了中马正式建交。

        或许这次访问在纳吉布心里种下了中马友好的种子。2005年,纳吉布首次以马来西亚副总理的身份访问中国。2009年他就任总理,又选择了中国作为东盟国家之外首个访问的国家。此后他数度访华,出席第八届中国-东盟博览会,出席中马钦州产业园区开园仪式,直到这次为期一周的访问。
        在纳吉布此次访华中,中国领导人对他的接待摈弃了外交礼仪惯例,纳吉布得到了“家人般的待遇”。除了国家总理李克强在人民大会堂东门外广场举行欢迎仪式,举办官方晚宴之外,国家主席习近平还破例设立私人晚宴招待纳吉布。中马也计划签署有关领域的合作文件,形成覆盖所有领域的双边合作,将两国关系从从战略合作关系提升至全面战略伙伴关系。“中马关系将会迈上一个新台阶”,中马双方都如是说。

        种种不同寻常的信号,促使人们不断猜测,中马友好将把两国引向何方?

        长期以来,中国与周边国家一直存在领土争议的困扰。其中比较突出的问题之一是南海问题。关于南沙群岛的争议长期以来主要涉及到越南、菲律宾和马来西亚三个国家。南海问题的局势也随着时间的推移呈现出非常复杂的变化。然而用另外一种方法来观察看似混乱的表象的话,会发现存在一些稳定不变的因素。而马来西亚正是这稳定的一环。在这三个国家中,中国和马来西亚的关系是相对较好的,不仅争议岛屿数量最少,而且马来西亚方面的态度也是最为积极和稳健的,有关专家表示,中马在南海的领土争端中基本上做到了搁置主权争议。以马来西亚为突破口,将有助于中国打破中国在南海问题上被包围纠缠的被动地位。
        而在中国的周边外交中,与东盟的合作近年来愈发凸显。东盟成立之初,是一个与西方保持战略关系的联盟,中国并不承认其地位。上世纪90年代初,东盟率先发起区域合作,中国才成为东盟的全面对话伙伴国。在东亚区域一体化的进程中,一直呈现出东盟10国与中日韩三国的10+3模式。直到2003年,中国与东盟关系发展到战略协作伙伴关系,2008年中国向东盟派驻了大使,标志着中国与东盟的战略合作的进一步深化。然而中国与东盟的关系始终未能有较大突破,美日同盟在亚洲的影响依然十分巨大。而马来西亚作为东盟的创始会员国之一和2015年东盟轮值主席国,无疑可以在中国与东盟关系的演进中扮演重要的角色。
        综合以上两个方面,中国与马来西亚全面提升外交关系,将对中国的周边外交具有重大意义。中马目前的外交蜜月,正是要使双方在重要领域取得共识,深化合作,使双方的行动都能够得到对方很好的把握和预测,增加确定性。 
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