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中央政治局七常委是如何“督战”县级民主生活会的
5月9日,习近平总书记到河南省兰考县出席指导县委常委班子专题民主生活会。此后,中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽也分别前往各自联系点出席指导县委常委班子专题民主生活会。
点麻骨、戳痛处、真刀真枪、直面问题。这是中央领导继去年9月出席指导省委常委班子专题民主生活会后,再次“督战”民主生活会。
相比上一轮,这轮“督战”深入到了县一级,可以说更基层,也更接地气。
7常委对应7个联系点
和上一轮民主生活会情况类似,7位常委在出席指导新一轮民主生活会时,选择的地点依然与“联系点”有关。
今年1月,第二批党的群众路线教育实践活动启动。根据中央统一安排,7位中央政治局常委将分别联系一个县。
两个月后,7个联系点陆续曝光。其中,习近平到河南省兰考县调研指导教育实践活动,李克强到内蒙古自治区翁牛特旗,张德江到福建省上杭县,俞正声到云南省武定县,刘云山到陕西省礼泉县,王岐山到山东省蒙阴县,张高丽到吉林省农安县。
为什么是这7个地方?《人民日报》海外版曾发文盘点七常委选择联系点的深意。文中提到,乡村是新一届中央政治局常委人生中都曾具有的经历和烙印。
比如总书记习近平,曾在陕西梁家河大队当过6年知青;李克强在安徽省凤阳县当过知青;张德江当知青的时间是1968年至1970年;刘云山在1968年至1969年间,在内蒙古土默特右旗苏卜盖公社劳动锻炼;王岐山也在陕西省延安县当过3年知青;张高丽则是“农民出身,种过地、犁过田”。
除了天然的亲近感,7常委下乡的一大特色,是普遍选择到贫困基层、尤其是“老少边穷”地区。
此次7个联系点,河南兰考县是国家级贫困县,内蒙古翁牛特旗是贫困旗,福建上杭县是著名革命老区,云南武定县是少数民族聚居区,山东蒙阴县则位于沂蒙山革命老区。
此外,除了习近平总书记在第一批实践活动中选择了河北这一曾有过直接从政经历的省份外,其他6位常委都没有在联系省份、联系县所在省份直接从政的经历。
反“四风”是规定动作
5月9日,习近平今年第二次来到河南兰考,出席指导县委常委班子专题民主生活会。今年的3月17日和3月18日,他曾在兰考调研指导党的群众路线教育实践活动。
兰考县的民主生活会,被媒体形容为一个“县级样本”。当天晚上,此次会议的现场内容就上了《新闻联播》和《焦点访谈》。而早在前一天,11位县委常委用时13小时开展批评与自我批评,在场的人为此红了脸,出了汗、感觉到了火辣辣的力道。
兰考开了个好头,其他几个联系点自然要紧紧跟上。自今年3月分别在各自的联系点完成调研后,5月中下旬,中央政治局常委其他同志再次赶赴联系点,出席指导当地的县委常委班子专题民主生活会。
这7场民主生活会,持续时间基本都是2至3天。其中,习近平、李克强、王岐山均在当地民主生活会召开的第二天出现。
在形式上,主要方法是批评与自我批评,带头向自己“开炮”通常是县委书记和县长。
比如兰考县委书记王新军提到:“高速公路出入口,客人领导看得见的大路,得到高标准打造,通往农村的干道,却迟迟未修……”
兰考县长周辰良坦言,出差一般宾馆不想住,公交地铁不想搭,衣服不是名牌不想穿,下乡冬天怕冷、夏天怕热、风天怕沙。
武定县委书记黄云雁表示:“我政绩观有偏差,缺乏担当精神,家长作风严重……”
在内容上,“反四风”是“规定动作”。兰考的民主生活会, 11名县委常委在自我批评环节共检查出作风问题223条,其中“四风”突出问题161条,遵守政治纪律和执行中央八项规定方面问题62条。
在相互批评环节,针对兰考县委书记王新军的批评意见共有29条,针对兰考县长周辰良的批评意见有30条,针对其他9名常委的批评意见有254条。
李克强的联系点内蒙古自治区翁牛特旗,旗委班子成员在民主生活会上共查摆问题249条,其中“四风”方面的问题202条;相互批评开门见山、直奔主题,相互提出批评意见261条。
俞正声的联系点云南武定,民主生活会列出的“四风”问题清单共计220个。其中县委班子存在18个方面80个问题;县委常委存在140个问题。其中,县委书记黄云雁有8个,县长周志远有14个。
武定县委常委、宣传部部长龙德武说,每个常委的整改方案都数易其稿,仅县委书记的就修改了29稿,自己的则改了24稿,最少的修改次数都在20稿以上,有的人甚至两天里只吃了3顿饭、睡了3小时。
兰考的民主生活会无疑是“料”最足的。5月8日这天,会议从上午8时30分开始,过了中午12点,才进行了4位同志。
河南省委书记郭庚茂要求,为保证批评与自我批评质量,发言不限时长。会议又从下午一直开到晚上将近10点。
武定的民主生活会,或许是最“活泼”的。
5月18日,11名县委常委仅批评与自我批评环节就进行了6小时。一名参会县委常委透露,当天对别人的批评都是“抢答式”的:每两名常委面前有一台带有按键的话筒,每名常委想对别人提出批评意见,都要抢先按灯才可以发言。
“当天的批评与自我批评没有一点停顿,大家都抢着积极发言,每人自我批评在15至20分钟左右,批评别人平均2、3分钟。”这位参会常委回忆。
在具体指导中,7位常委给出的指导意见也有所不同。习近平对作风建设的长久性提出要求,强调要经常抓深入抓持久抓,不断巩固扩大教育实践活动成果。
李克强提到,要以教育实践活动推动改革发展、社会进步和民生改善。教育实践活动的成效,要体现在发展上,最终还是要看推动改革发展、社会进步和民生改善情况。
俞正声对群众的声音表达了重视。他认为,要紧紧抓住群众反映强烈的突出问题,一件一件地推动解决,做到“真改、实改、彻底改”。
王岐山强调了理想信念。他指出,共产主义的信仰、中国特色社会主义道路的信念和全心全意为人民服务的宗旨,是每一名党员领导干部应该坚定的方向、坚持的根本。
张德江、刘云山以及张高丽,都从作风建设方面对教育实践活动提出了更高要求。
陪同常委人员有讲究
此外,出席民主生活会的,除了县委常委人员和联系点所在的省、自治区的书记、省长外,还有中央各部门的相关领导人和中央巡回督导组1至7组的相关负责人。
这些人物的身份是与7位常委的具体职务有所对应的。比如和习近平一同出现在兰考的,有中央政策研究室主任王沪宁、中央书记处书记、中央组织部部长赵乐际以及中央办公厅主任栗战书。
和李克强一同出现在翁牛特旗的,主要是国务院的相关人员。比如中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶,国务院常务副秘书长肖捷,国务院研究室主任宁吉喆。
中央纪委副书记李玉赋,中央教育实践活动领导小组成员、审计署审计长刘家义,中央纪委常委、秘书长崔少鹏等领导参加了蒙阴县的民主生活会,该县正是中央纪委书记王岐山的联系点。
(本文参考《人民日报》海外版、人民网、新华网、《内蒙古日报》《云南信息报》等公开报道。)
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