IMF：中国非必要时无需新刺激政策

        在各方普遍对中国经济增速能否达标持怀疑态度之际，刚刚结束2014年度与中国第四条款磋商讨论的IMF（国际货币基金组织）代表团却意外力挺中国经济。在IMF看来，今年中国经济将增长7.5%左右，并敦促中国要谨慎对待任何刺激措施。

        在先后会晤了国务院副总理马凯、中国人民银行行长周小川、银监会主席尚福林、证监会主席肖钢和财政部副部长朱光耀等高层后，IMF第一副总裁大卫·利普顿表示：“我们预测今年中国经济将增长7.5%左右。全球前景改善应该能在下半年为中国出口增长提供支持，这将有助于弥补国内需求的放缓。内需放缓在一定程度上反映了信贷和投资增长势头减缓这一值得肯定的变化。通胀有望保持稳定，预计经常账户顺差与去年相比将小幅下降。”

        虽然认为中国经济能够实现年初政府工作报告中制定的GDP增长目标，但利普顿也坦言：“自全球金融危机爆发以来，中国的经济活动过于依赖信贷和投资，包括房地产领域。这虽然支持了中国的增长，也促进了全球需求，但不可持续，并且导致了脆弱性的上升。”

        IMF也针对过于依赖信贷拉动增长的中国经济开出了药方。

        “加强地方政府财政是财政改革面临的一个关键挑战，包括改善地方收入与支出的对应，以及像新试点框架中设想的那样改善对地方政府借款的管理与监督。”利普顿表示：“可行的财税改革包括：减少对高额累退社会缴款的依赖，更多依赖个人所得税；将增值税扩大至服务业；以及征收房产税。 ”

        排在第二位的则是推进金融业改革。 IMF表示，为储户、中介机构和借款人提供普遍的隐性担保，以及设定存款利率上限，这继续扭曲着风险定价和借款成本。应尽快推出有限存款保险，明确担保范围，同时需提高对企业违约和倒闭的容忍度，进而确立信用纪律和严格的预算约束。 针对今年3月央行决定将人民币汇率浮动区间由1%扩大至2%的汇改动作，IMF鼓励央行继续提高汇率弹性，例如通过进一步扩大浮动区间，以及减少干预，从而让汇率尽快找到市场出清水平。