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浙江最大环保社会组织成立,环保厅厅长任主席
6月5日,浙江省最大的环保社会组织:浙江省环保联合会在杭州成立。浙江省环境保护厅厅长徐震以个人身份担任第一届环保联合会主席(理事长)。该会受浙江省环保厅和省民政厅业务指导和监管,由各界环保人士、企事业单位和其他社会组织自愿结成,为非营利性、全省性社会组织。
5月10日,杭州中泰垃圾焚烧项目引起的群众聚集事件引发各方关注。“事件爆发的根本原因就是政府信息的不公开不透明。因此而建立的浙江省环保联合会,正是为了凝聚广泛的社会力量,承担起政府与民间对话桥梁的作用,防止群体性事件的再次发生。”浙江省民政厅副厅长梁星心在接受澎湃记者采访时表示。
发挥政府与社会之间桥梁和纽带作用
浙江省环保联合会下设办公室、公益项目部、发展合作部、环境维权部等4个职能部门和2个研究中心。
该会章程(草案)称,将主要围绕浙江环境与发展的目标与任务,充分发挥政府与社会之间的桥梁和纽带作用;积极推动维护环境权益的立法,建立健全环境权益保障体系,组织开展维护环境权益活动和环境法律援助,维护公众合法环境权益;开展环境领域公众参与、社会监督,多渠道多角度为环境领域公众参与和社会监督创造条件,构建环境领域公众参与和社会监督的新平台。
“下一步联合会将深入基层深入群众,了解听取各方对当前环境发展问题的意见建议,及时向政府反应,并提出解决办法,宣传环境保护法律法规和方针政策,架好政府、企业与民众之前的沟通桥梁,当好传送带,增进互信,凝聚共识,共同推进环境质量的改善和引导社会力量利用法律手段,理性维权,帮助群众解决生产生活中遇到的各类环境问题,对环境权益受到侵害的群体提供法律援助,协助政府妥善处理各类环境突发事件和群体性事件,维护环境的正义,推进社会和谐。”徐震说。
环保事业进入全民行动新阶段
“近年来,浙江省在经济不断进步的同时,环境与生态也承受着越来越大的压力。切实改变资源消耗大、环境污染重的增长模式,建设人与自然,城市与经济和谐的发展模式,越来越成为人们的共识。伴随全民环保意识的不断提高,公众参与、社会监督已经成为推动浙江建设的主要力量。”浙江省环保厅副厅长卢春中说,环保事业已经由单一的政府治理进入到了全民行动的新阶段,民间环保力量日益成为推动浙江环境保护事业发展的坚强力量。
采访中徐震也表示,环境保护需要全体人民广泛参与,需要社会各界合理推进。“目前浙江省的民间环保组织大约在160个,但规模都不大,影响力有限。环保组织也很难成为民间的意见领袖,因此需要一个更强大的民间组织,有效的吸纳分散的组织、各阶层公众的声音,有效地承担起政府与民间的对话桥梁。”
公众参与成为环评文件审批的重要内容
“环保问题涉及每个公众的利益,在世界各地,环保从来都不只是政府的事,需要公众的参与。而公众的参与必须建立在知情的基础上,因此信息公开极为重要的。”梁星心说,“余杭中泰垃圾焚烧群体聚集事件的主要原因,就是政府信息的不公开不透明。”
6月4日上午,环保部副部长李干杰在回应该事件时透露,环保部门现在已经把信息公开作为一个重要问题予以关注,并且在环评文件的审批过程中将公众参与作为重要内容进行审查,审查相关建设单位开展信息公开、公众参与的代表性、真实性和合法性。
2月17日,杭州市公布了2014年重点规划工程项目中包括余杭区中泰垃圾焚烧厂项目,项目计划一期日烧垃圾3200吨、二期5600吨。因反对垃圾焚烧项目选址,杭州市部分居民多次集会进行抗议。5月10日上午,杭州市余杭区中泰乡及附近地区居民发生规模性聚集。大量群众涌上02省道和杭徽高速余杭段,冲突中有多名民警、辅警、群众不同程度受伤,数辆警车和社会车辆被掀翻。
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