党报头版释放信号：中央最近要抓反面典型

        今天，人民日报头版除了夺刀考生的图片新闻之后，还有一条评论，值得关注。

        这篇署名本报评论员的文章，标题为“中央规定就是铁律”，副标题为“一论深化第一批教育实践活动整改工作”，既然说“一论”则必有“二论”“三论”乃至更多论，以系列评论形式连续发文，一般都出自高层授意，大有来头。而且这些系列评论，每篇都会有靶子。那这篇文的靶子是什么呢？

        文中已经点明。原来，尽管“针对“四风”顽疾，中央出台了一系列规定，为党员干部工作生活建起了“制度笼子”，在改进作风、规范权力上发挥了重要作用”，“然而，还有人抱着侥幸心理、观望态度。有的搞上有政策、下有对策，有的执行缩水、贯彻走样。要求停止新建楼堂馆所，就披上创业大厦、研发中心等“变形马甲”；严禁公款吃请请吃，就转到私人会所、内部食堂等“隐蔽阵地”；严禁公款送礼收礼，就引入礼品册、电子卡等“技术手段”……凡此种种，让禁令打了折、规定被架空，任其蔓延，会使教育实践活动的成果功亏一篑”。

        很明显，这篇文的靶子，就是侥幸心理、观望态度，就是上有对策、下有对策。而且问题比较严重，认为不打击这种情况，”任其蔓延“，就会“功亏一篑”。

        日前，中纪委公布反四风的情况，提到交通运输部一名副部级干部。这就是抓的典型。虽然中纪委对其姓名、所犯何事都没有公开，但对官场依然是不小的触动。那位倒霉的副部长可能有种种理由，但评论说了，”对中央出台的各项制度规定都要不折不扣地落实，没有法不责众、没有情有可原”，”无论是谁都没有讨价还价的余地，敷衍了事不行，降格以求也不行”。话都说到这份上了，你觉得还有通融余地吗？

        同在头版，除这篇评论外，另外一则文章需要引起注意《国务院发通知全面督查政策措施落实情况 说到做到不放空炮》。国务院6日发出通知，部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况开展全面督察。这是新一届政府成立以来，国务院对所作决策部署和出台政策措施落实情况开展的第一次全面督察。同样这篇文章的靶子，指向明确——

        “2013年下半年以来，国务院围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生出台了一系列政策措施，《政府工作报告》对2014年重点工作作出了部署，各地区各部门认真贯彻，合力推进，一些重点工作取得积极进展，收到实效。”话说着说着，接下来转折了，“但必须看到，不少政策措施落实的力度不到位、效果不明显，没有充分发挥对经济稳定增长和转型升级应有的促进作用。为此，国务院决定派出督查组，对国务院决策部署和出台政策措施落实情况开展一次全面督查。”

        从某种意义上讲，国务院已经承认，经济稳定增长和转型升级，近期以来不太成功，或者说不太理想（“没有充分发挥……作用”），放了空炮。文章提到了一些有信息量的语句。如“打通贯彻落实的“最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”，确保政令畅通、令行禁止”——这句话的潜台词，正印证了日前李克强总理为”政令不出中南海“而怒拍桌子的传闻。

        再如“杜绝松松垮垮、大而化之的工作状态，纠正推诿扯皮、拖延应付等庸政懒政行为”，再如“力戒“只要不出事、宁愿不做事”的为官不为和“不求过得硬、只求过得去”的敷衍了事”，这些语句说明，除了治贪，慵政懒政也已引起高层重视，治慵是个为官作风问题，正是整改的题中之义，面向的官员群体更广，也是下一阶段刻不容缓的治理难点。

        为什么要这么重视慵政懒政问题？自中央大力整风以来，众多官员落马，很多不乏各领域会折腾的“能吏”。这也让很多官员在感慨“为官不易”的同时，本能地滋生出消极应对之策：既然多干事多出错，还不如少干事保平安。从国务院措辞激烈的言语看，这种“为官不为”的消极风气已经成为新的痼疾。如果中央想继续推进改革，怎样让这帮习惯当改革围观派的庸官们动起来，是个大难题。至于会不会像反四风的整改阶段，抓几个典型触动下官场，那也是题中之义。