需要抓紧研究削山造城运动的问题

        对土地开发的研究仍不充分。缺少专业意见、缺乏相互合作以及缺少资金，意味着科学家还不能攻克技术问题，不能给工程项目提供经验性的、及时有效的意见支持。对土壤和含水层的液压参数的基础研究拖延了一年之久，这是因为政府2013年的研究经费推迟了一年才到位。

        研究仅限于本地且范围窄小。在延安，中国政府划拨3000万人民币给当地几个研究机构和大学，以寻求技术问题的解决办法。研究重点是控制并模拟土地变形、下沉、水文地质变化以及周边山坡的保护。经济和环境风险不在研究范围内。

        研究团队的数量和广度的不足，以及当地科学家的经验和能力的局限性都是问题。以延安的研究者为例，这些研究者中不乏水文地质以及工程地质方面的专家，但鲜有在土壤水研究方面经验丰富的研究者，而土壤水对于保持地基的稳定起着十分重要的作用。研究机构不能进行良好合作。每个机构都只研究各自的子项目，几乎不与其他机构分享研究数据。所以每个团队必须重复工作来获取其他机构已经掌握的数据，既浪费时间又浪费钱。

        缺乏拥有丰富的专业知识和实践经验的国际组织和科学家的参与。应该邀请美国参与过移山的专业人员加入中国的项目。

        研究资金只来自于政府。公司、研究机构和大学承担研究工作，只有很少的政府部门参与进来，这限制了研究的影响力。在延安，只有陕西省科技厅以及中国科技部参与并提供资金。其他相关的当地政府部门，比如管理住房或环境的，却没有参与进来。

        政府资金不是根据科研意义和需求而分配的。而是根据负责项目的地方机构经过谨慎判断而决定的。例如，水土的相互作用是决定延安工程是否成功的关键因素，但是推动理解水土作用的研究只得到了12%的研究预算。在延安，关于环境以及与生态有关的研究没有得到任何资金支持，尽管这对于公众利益非常重要。

        研究常常相对工程有滞后性，所以收效甚微。在延安，挖掘工作进行3个月，研究才开始进行。实验本是用来确定需要硬化黄土地基的准确含水量，而实际上却没有对工程起到任何指导作用。目前可以使用初步研究成果，但只适用于部分土壤。如果早一点开始研究，则可以有更好的指导意义。

推动研究

        我们迫切呼吁中国政府加快研究工作。如果有好的指引，土地开发工程就能够有更少风险，并带来更多好处。

        来自北京、上海以及武汉的最好的研究者应该加入地区合作计划。应建立类似于中国国家重点研究计划的全国网络，协调研究人员的工作，确保质量，避免重复。

        来自美国地质调查局、美国环境保护署、国际水文地质协会以及加拿大、美国和欧洲大学的科学家都应该被引进。当地建筑工业应该参与并提供资金和设备支持。

        地方和国家政府应该根据科研的重要性分配资金，并由一大批专家学者，包括水文地质学家、环境学家、经济学家以及政府官员对工程进行专业指导。必须筹集额外的资金用于环境和生态风险的评估以及开发土地的经济学领域的研究。应该建立一个独立的管理组织，并由地方政府监督管理和研究数据的分享。

        环境学家、生态学家、水文地质学家、工程师以及决策者必须共同协作，找到解决环境问题的方法。小溪在消失、野生动物和鸟类濒临灭绝，地下水流向在转变。

        至少应该重视以下建议：在运土时，应该给土壤浇水以提高含水量，避免尘土污染；在填充前已经被破坏的山上和沟渠的地被植物和树木，应该尽快补种以防止水土流失；失去农田的农民应该得到赔偿补助。

        经济学家要评估土地开发项目的收益，并在工程开始以前提出降低风险的建议。一旦项目被评估为有高经济风险且低利润，就不应该继续进行，至少目前还不行，即便在技术上是可行的。一旦没有利润，政府应该阻止项目继续下去。

        提前咨询环境科学家和经济学家，可以避免由于耽误或重新检修而产生的额外成本，或者使这一成本降至最小。举例来说，暂停延安的挖掘工程，就需要每天支付给不工作的建筑工人共50万人民币。

        在古代寓言故事中，中国移走了山。既然我们了解了更多可能的结果，我们迫切要求政府寻求科学意见，谨慎前行。