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晋济高速燃爆40人遇难续:晋豫两市长受处,山西省政府检查

澎湃讯
2014-06-10 19:57
来源:澎湃新闻
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在隧道内被烧毁的大货车。  新华社 图

        据新华网消息,晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3•1”特别重大道路交通危化品燃爆事故调查报告,已经国务院批复并向社会全文公布。调查认定,该事故是一起生产安全责任事故。山西省晋城市道路运输管理局副局长杜涛一等33人,已被司法机关控制;山西省晋城市市委副书记、市长刘润民等33人,给予党纪政纪处分。

        今年3月1日14时45分许,位于山西省晋城市泽州县的晋济高速公路山西晋城段岩后隧道内,一辆山西铰接列车追尾一辆河南铰接列车,造成前车装载的甲醇泄漏,后车发生电气短路,引燃周围可燃物,进而引燃泄漏的甲醇,并导致其他车辆被引燃引爆,共造成40人死亡、12人受伤和42辆车烧毁,直接经济损失8197万元。

        事故发生后,习近平总书记、李克强总理和马凯副总理,郭声琨、王勇国务委员等中央领导同志作出批示,要求尽快核清伤亡人数,查明事故原因,认定事故责任,依法依规严肃处理。同时,派出了国务院安委会工作组赴现场进行督促指导。

        依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关法律法规规定,2014年3月13日,国务院批准成立了由国家安全监管总局、监察部、公安部、交通运输部、全国总工会、山西省人民政府有关负责同志等参加的事故调查组。事故调查组邀请了最高人民检察院派员参加,并聘请了国内交通、公安等方面的专家参与调查。

        

事故发生后,现场燃起滚滚浓烟

        

        经查明,两车追尾的直接原因是:后车驾驶员未能及时发现前车,距前车仅五六米时才采取紧急制动措施,且存在超载行为,影响刹车制动;车辆起火燃烧的原因是,前车罐体未按标准规定安装紧急切断阀,造成甲醇泄漏,追尾造成电气短路后,引燃泄漏的甲醇。

        管理和监督方面的原因是:

        包括山西省晋城市福安达物流有限公司安全主体责任不落实;

        河南省焦作市孟州市汽车运输有限责任公司安全生产主体责任不落实;

        晋济高速公路煤焦管理站违规设置指挥岗加重了车辆拥堵;

        湖北东特车辆制造有限公司、河北昌骅专用汽车有限公司销售不合格产品;

        山西省晋城市、泽州县政府及其交通运输管理部门对危险货物道路运输安全监管不力;

        河南省焦作市交通运输管理部门和孟州市政府及其交通运输管理部门对危险货物道路运输安全监管不力;

        山西省高速公路管理部门对高速公路管理和拥堵信息处置不力;

        山西省公安高速交警部门履行道路交通安全监管责任不到位;

        山西锅炉压力容器监督检验研究院、河南省正拓罐车检测服务有限公司违规出具检验报告;

        危化品罐式半挂车实际运输介质均与设计充装介质、公告批准、合格证记载的运输介质不相符等其他问题。

        依据规定,对山西省晋城市道路运输管理局副局长杜涛一,河南省焦作市道路运输管理局副局长刘瑞禄,晋城高速公路有限责任公司副总经理马春平,河南省孟州市肇事车辆实际车主汤保才等33人,移送司法机关处理;对山西省晋城市市委副书记、市长刘润民,河南省孟州市委副书记、市长刘文年,晋城高速公路有限责任公司党委委员、总经理张三宏等33人,给予党纪政纪处分。责成山西省人民政府向国务院作出深刻检查。

        

【备忘】

一起普通事故为何烧了73小时?

        据新华网消息,3月1日14时50分,山西省晋城市福安达物流公司驾驶人李建云驾驶重型罐式货车(核载30.6吨,实载29吨甲醇),由北向南行驶至二广高速公路1060公里加900米处岩后隧道路段,进入隧道光线骤然变暗,未及时发现前方车辆排队等候通行,导致进入隧道10米即追尾碰撞前方河南省孟州市汽车运输公司汤天才驾驶的重型罐式货车(核载32吨,实载29.6吨甲醇)。

        车辆碰撞后,李建云、汤天才下车查看情况,发现两车卡在一起,并有甲醇泄漏。私下协商后,前方车辆驾驶人汤天才上车驾驶车辆向前移动,两车分开后,再次下车查看情况时发现泄漏的甲醇起火燃烧。

        由于岩后隧道入口低、出口高,汤天才驾驶的货车所载甲醇在隧道入口处泄漏燃烧后,火势迅速沿隧道由入口向出口蔓延,先后引燃前方排队等候通行的运煤车,并引发隧道内一辆拉有液态天然气的车辆发生爆炸。

        事故发生后,山西晋城市政府新闻办发布消息称,事故共造成13人死亡,4名确认生还的肇事司机被警方控制。

        一起普通的交通碰撞事故,由于危化车司机擅自违规处理,造成隧道内42辆汽车、1500多吨煤炭燃烧,并引发液态天然气车辆爆炸,大火烧了73小时才被扑灭。事故导致交通中断3天多,直到3月5日上午才恢复通行。

        据山西省公安厅交警总队调查,发生碰撞事故的两辆车上的驾驶员与押运员都持有从业资格证,但对所拉运货物的特性、安全运输的规定、发生事故的应急处理方法等基本知识一概不知,只知道所拉货物为易燃物。

        据汤天才交代,其所驾驶的车为个人所有,挂靠在河南省孟州市汽车运输有限责任公司,运输公司只收钱不管理,平时的安全教育、管理流于形式,教育考试交钱签名即可。李建云说,他刚上岗一个月,公司没有专门的安全检查员,平时出车的安全检查全靠自己。

        进入隧道,发生交通拥堵,汤天才车上的押运员躺在车上睡觉,没有下车设置警示标志。

        据现场救援人员介绍,全长800米的岩后隧道内没有排风设施,救援人员戴着防毒面具、氧气罐都呆不了20分钟。

        烟雾报警器失灵,没有起到报警作用,一些车辆里的人员没有及时逃离;隧道中间的应急逃生通道关闭,逃生指示不明显,火灾事故发生后,现场一片混乱,人员只能从隧道的南北出口逃离,中间的人没来得及逃离。

        更为遗憾的是,消防水龙头不出水,消防车辆只能从高速路下边拉水灭火、降温,延误了灭火时间。而事故发生1小时40分后,一辆拉有液态天然气的大型车辆又发生了爆炸,汽车的一半在隧道内被炸飞了50米。


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