俄乌欧天然气谈判破裂,仍将继续协商

澎湃记者 李跃群 贺梨萍 杨漾

2014-06-19 09:06 来源:澎湃新闻

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尽管供气价格等焦点问题仍存在争议,但乌方已汇出第一笔供气欠款。  CFP 图

       在俄乌天然气谈判焦灼之际,俄罗斯方面做出了让步:还债截止日将延后至布鲁塞尔当地时间10日夜间或者11日(对应北京时间11日凌晨至12日)。在此之前,俄罗斯方面将继续保持向乌克兰和欧洲稳定供气。
       原来,俄罗斯设置的还债截止日是格林威治时间10日早晨6点(北京时间10日14点)。莫斯科要求基辅付清去年11月和12月高达14.5亿美元的欠款,以及4、5月份账单中5亿美元的部分欠款。乌克兰在5月30日给俄罗斯天然气工业股份公司(下称俄气)账户上打入7.86亿美元,作为2、3月份天然气费用。
       俄乌天然气谈判是在欧盟执委会的斡旋下进行的。乌克兰在准备偿还债务,但与此同时,双方谈判在价格上也一直停滞不前,这有可能使欧盟发生天然气供应中断,欧盟约三分之一的天然气从俄罗斯进口,而这其中几乎一半需通过乌克兰。
       双方就天然气过去的债务和未来价格上仍然有分歧。乌克兰方面不满俄罗斯在今年4月份将天然气价格陡然提高81%,到485美元每千立方米,这是欧洲所有国家中支付的最高价格。
       而在此之前,当亲俄的乌克兰总统亚努科维奇拒绝与欧盟签署贸易联合协议时,普京给出的甜头是将天然气价格降至268.50美元每千立方米。亚努科维奇今年2月份被反对派赶下总统宝座。
       “俄罗斯-乌克兰之间的天然气紧张还没有结束,可能会持续一段时间,进而威胁到俄罗斯天然气通过乌克兰输往欧盟的稳定性和可靠性,”莫斯科阿尔法银行的分析师在报告中称。
       天然气争端是俄罗斯和乌克兰之间危机的核心,如果此次天然气谈判失败,这将造成能源紧张,同时阻碍乌克兰东部继数周暴力后蓄势待发的和平运动。
       俄气方面表示,俄罗斯向乌克兰提供天然气量近来甚至有所增加。“乌克兰抽取天然气进入储存设施,它获得天然气的峰值每天在1.12 – 1.15亿立方米。以每天2亿立方米的供气量,输往欧洲。”
       在6月2日,欧盟执委会建议双方解决分歧,并商定未来12个月的天然气价格。但欧盟执委会此次并没有取得进展,因为俄罗斯改变了价格机制,并提议降低天然气出口税,乌克兰能源部长 Yuri Prodan 在布鲁塞尔时间9日谈判结束后表示。
       “根据这个提议,天然气价格的降低将基于俄罗斯政府的调控规则。”乌克兰能源部长表示,“然而这个调控规则之下价格会随时间而浮动,乌克兰当然不能接受这样的价格机制。我们想要达成基于公平市场价格的协议。”
       在克里米亚并入俄罗斯之后,莫斯科已经提出一个想法,取消其对出口到乌克兰的天然气征收的100美元/千立方米的出口关税,以降低提供给邻国的天然气价格。
       俄罗斯能源部长Alexander Novak在10日表示,他提出了一个“很具有建设性的方案,并认为所有利害关系人都可以也应当接受。”
       就在俄罗斯、乌克兰、欧盟执委会就天然气进行谈判之际,基辅、莫斯科和欧洲安全与合作组织(欧安组织)也在讨论由乌克兰新总统波罗申科提出的和平建议。
       这些会谈得出,基辅所说的和平计划的关键部分是相互理解,这项和平计划旨在结束分裂主义叛乱分子引起的暴动,这些叛乱分子想意图让说俄语的乌克兰东部加入俄罗斯。
       继今年波罗申科的前任总统被推翻,逃往俄罗斯,许多人已丧生在随后爆发的危机中,俄罗斯也随后吞并了乌克兰的克里米亚地区。
       英国金融时报分析称,当下,乌克兰政府面临的最大的挑战莫过于如何防止东部那两个在亲俄分裂分子领导下宣布独立的地区进一步脱离乌克兰。究竟乌克兰能否获得长治久安,可能将取决于其未来的身份和地位。加入北约还是欧盟?乌克兰与俄罗斯的博弈很可能还会牵涉西方势力。
       英国金融时报认为东乌克兰并非俄乌邦交正常化的最大障碍。东乌克兰只是普京手中的一个筹码,让它进一步独立还是恢复平静,都取决于乌克兰政府在其它问题上的配合程度。
       于是,波罗申科面临了一个难解的局——如何两面讨好、夹缝生存。如果波罗申科对莫斯科让步太多,尤其是在与欧盟一体化上, 那么他可能会失去那些示威者的支持。今年2月,示威者们将乌克兰前总亚努科维奇赶下了台,因为去年11月亚努科维奇中止了和欧洲联盟签署政治和自由贸易协议。
       俄罗斯有一条明确的底线,那就是乌克兰不许加入北约。上周普京接受法国电视台采访时称,亚努科维奇的流亡,使得俄罗斯被迫在三月兼并克里米亚,“我们尚未得到任何承诺,未来乌克兰不会加入北约。”
责任编辑:李跃群澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 天然气谈判,俄罗斯,乌克兰
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