“一国两制”白皮书在港持续发酵：“并非削弱高度自治权”

消息人士指出，中央在政改敏感时发表白皮书，是要纠正坊间就普选的争议，并重申“一国两制”的重要性。 IC 图

        国务院新闻办首次发表名为《“一国两制”在香港特别行政区的实践》的白皮书，获得了内地、香港专家人士的肯定。

        国新办6月10日发表的的白皮书，强调中央对香港特区有全面管治权，并提到要始终警惕外部势力利用香港干预中国内政，防范和遏制极少数人勾结外部势力干扰破坏“一国两制”在香港的实施。

        据中评社报道，消息人士指出，中央在政改敏感时刻发表白皮书，是要纠正坊间就普选的争议，并且重申不容许外国势力干预政改的态度，以及重申“一国两制”的重要性。

        对于白皮书，香港、内地各界人士提出了自己的看法。

        中央于政改时间推出白皮书，被反对派质疑为“打压”。对此，梁振英10日回应说，白皮书是经过一年时间的筹划及撰写，不是因为香港社会将会发生的事而准备，“不存在说突然间在这一两个月的时间内变一本白皮书出来”。

        梁振英特别提到在施政方面，白皮书表示坚定支持行政长官和特别行政区政府依法施政，并对香港行政长官及立法会普选作出庄重承诺。

        他认为，《基本法》由颁布以来都没有作出任何修改，含义一直相当清晰；对于行政长官由普选产生的最终目标，中央政府的理解和执行也一直十分稳定、一致和清晰。

        当被问及到白皮书相关论述是否代表“高度自治”已名存实亡时，梁振英表示，香港的高度自治权与中央拥有的权力，包括委任行政长官的权力及在港实现“一国两制”、“港人治港”、高度自治，都已在《基本法》内清楚列明，两者并不存在矛盾，亦不存在削弱本港高度自治权一说。

        白皮书提到，要始终警惕外部势力利用香港干预中国内政的图谋，防范和遏制极少数人勾结外部势力干扰破坏“一国两制”在香港实施。

        对此，梁振英认为，相关论述的关键词在于“防范”。他指出，香港是一个有着特殊历史背景，且在国际政治中比较复杂的一个社会，每个人都应该“有这种防范，有这个警惕”。

        香港各界人士亦对白皮书表示欢迎，认为白皮书将有利香港人瞭解香港实情及中央对港立场与政策。

        特区政府发言人昨日表示，香港回归以来充分受惠“一国两制”的独特优势，在经济、社会、民生等方面都取得显着成就。

        发言人续称，这是国家首份发表以此为题的白皮书，并在其中有系统地阐述“一国两制”在港实践情况，以及中央政府对香港发展的回顾、评价和展望，特区政府对此表示欢迎。

        基本法委员会委员刘乃强昨日出席一个讨论普选讲座时表示，今年是《中英联合声明》签署三十周年，国务院发表白皮书能让港人全面、准确了解“一国两制”。

        香港特区政府行政会议成员林健锋认为，白皮书的内容丰富，能令各方更加了解国家方针。他说，白皮书让大家全面了解香港回归前后的历史、地位及责任等，也肯定香港在经济上的发展及独有的优势，表明中央一直大力支持香港发展及帮助香港提升竞争力的态度。

        全国人大常委范徐丽泰认为，国务院发表香港白皮书，反映中央紧张香港的发展，并非要打击高度自治，亦不觉得是针对6.22全民投票。

        至于中央为何发表香港白皮书，范徐丽泰认为这只是想重申一国两制的原则，并无削弱高度自治的承诺，亦非想吓香港人。她认为香港人不必对白皮书内容感到害怕，以为中央日后事事都管。

        恒地主席李兆基也表示，国务院发表的白皮书与基本法内容相若，只是作出更详细补充。

        内地方面，国台办于11日举行新闻发布会，发言人范丽青提到有关香港的白皮书时表示，中央政府发表白皮书，全面客观地介绍“一国两制”在香港特别行政区的成功实践，必将有利于香港长期稳定繁荣，丰富和发展“一国两制”在香港特别行政区的实践。

        外交部发言人华春莹昨日也在新闻发布会上表示，国务院新闻办发表“一国两制”白皮书是客观介绍“一国两制”在香港特区实践的情况及取得的成就，及中央政府支持香港繁荣稳定的政策措施与成效，系统阐述中央政府关于“一国两制”的内涵及政策方针。

        身兼全国港澳研究会会员的中国社科院法学所研究室主任陈欣新指出，白皮书指出香港社会有些人对“一国两制”及《基本法》认识模糊及理解片面。

        他认为，有关问题一直以来都有，不是今天才提出来的，有部分人更是故意歪曲理解《基本法》，所以，国务院需要通过白皮书提醒社会。

        深圳大学港澳基本法研究中心常务副主任邹平学认为，白皮书希望在新的历史机遇期，进行回顾总结，理性分析，同时发挥前瞻和引领未来的作用。

        泛民和占中阵营则有不同解读。民主党在其声明中“假设”，白皮书的发布，最终会影响香港的高度自治。

       （综合中评社、大公报等媒体报道）