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“超生父亲”自杀续:贵州承认存在计生与义务教育捆绑
今年3月3日,贵州黔西南州农民王光荣因无法缴纳“超生罚款”,自杀身亡。澎湃曾于5月13日独家报道此事。
4月1日,李润发曾向全国31省教育部门及计生部门申请教育与计生捆绑文件的公开,在法定的15个工作日内,贵州省教育厅并未回复。5月19日,李润发又向未回复的19省政府法制办寄出了行政复议书,后收到包括贵州省教育厅在内的多个省的回复。
澎湃记者注意到,这份回复文件并未提到王光荣所在的黔西南州义龙新区。此外,对于已经查明存在违规捆绑现象的地区,亦未表态作何处理。
贵阳市、安顺市等州市违规
李润发告诉澎湃记者,贵州省教育厅的回复,是他目前所收到的48个部门48份回复中,将该省教育捆绑计生文件列举最为详尽的。澎湃记者注意到,这份共7页的回复中,贵州省教育厅就详列了5市(州)各县(区)的挂钩文件,包括贵阳市、安顺市、六盘水市、遵义市与黔东南州。
5月22日,教育部回应澎湃,称已经介入调查超生父亲之死事件,一有结果就会向社会公布,不过至今未有相关调查进展或结果公布。李润发推测,贵州方面在超过回复期限之后,如此详细的回应他的申请,或与教育部介入调查有关。
回复显示,计生限制教育的对象包括外来工子女,如贵阳市《白云区规范学校办学行为暂行规定》(白教字[2006]15号):外来工子女要求在我区接受9年义务的,父母或监护人须提供计生部门出具的计划生育证明。
贵阳市《花溪区2013年秋季幼儿园、小学、初中招生工作方案》(花教发[2013]61号)也规定:随迁子女就读公办学校,优先办理的第四个条件为“出具遵守计划生育证明的有效证”。
限制的对象还包括即便是有本地户口的孩子,如黔东南州镇远县《关于明确‘双诚信双承诺’工作职责的通知》(镇人口计生通[2013]6号)规定:每学期新生入学时,必须查验《诚信计生证明》。
但回复并未包含“超生父亲”所在的黔西南州义龙新区,也未对违规地区做出表态。澎湃记者根据回复留下的联络方式,致电贵州省教育厅询问前述疑问,基础教育处的工作人员叶学仕称,李润发的回复工作并非由他负责,因此这些疑问他无法回答,如需要进一步了解可再寄来相关书面材料。
李润发再次建议废除捆绑规定
“这些密密麻麻的捆绑规定,侵犯了多少孩子的受教育权利!”李润发说,这个父亲节,他想起了今年3月,因计生捆绑教育导致孩子无法入学而自杀的父亲王光荣。“我希望贵州当地政府尽快清理教育捆绑文件,不要再出现第二个王光荣。”他说。
截至今日,李润发共收到26省计生部门及22省教育部门的回复。从回复率上看,整体还算个可观。接下来,他将对这次信息公开申请答复做梳理,制作一份全国范围内的调研报告,届时将寄给教育部,“还是为了希望教育部保障全国的孩子入学不再受计生捆绑。”
同时,他也认为有些部门的回复比较“吊诡”。“比如青海卫计委的回复称:省级无此类文件,各市(州)有相关规定,就此戛然而止,并未列举各地哪些规定、怎么规定。”他认为这样的回复态度不够负责。
李润发告诉澎湃记者,截至目前,他也没有收到给地对侵犯孩子受教育权文件是否进行清理的来函。“不知道教育部对贵州的教育捆绑计生情形的调查是否有了结果。”他感到疑惑。
为此,今日下午,李润发又向教育部、贵州省政府、贵州省教育厅和贵州省卫计委寄出了一封建议信,建议尽快清理全省各地教育与计生捆绑的文件,不要影响2014年9月秋季孩子们的报名。
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