青岛环保局开出654元排污罚单,网友:不如罚酒三杯

澎湃记者 许梦娜

2014-06-20 17:18 来源:澎湃新闻

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崂特啤酒厂在2007年时发生的氨水泄露。  CFP 图

       啤酒厂排污超标被环保局开出罚单,罚款的金额是654元!青岛市环保局18日将这张罚单挂在微博上,有网友调侃“不如罚酒三杯”。
       对于超标排放,涉事的青岛崂特啤酒厂回应是因为“当天停电”,并称污水对人体和环境没有影响;而对于为什么处罚额度这么低,青岛环保局称是按照排污费两倍处罚,并给出了详细的计算过程。
酒厂称因为停电所以超标
       青岛是环保局官方微博18日发布信息称:青岛崂特啤酒有限公司排放的水染物氨氮、COD浓度分别为15.2mg/L、66mg/L,分别超过国家规定的排放标准2.04倍、0.32倍。依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十三条的规定,崂山分局对其处以罚款654元钱。
       654元的“巨额”罚款让网友很“震惊”,微博网友@Andy_1989调侃:罚了这么多,还让不让企业生存了。
       青岛崂特啤酒厂负责管理排污的王姓工作人员告诉澎湃记者,超标当天因为停电,啤酒厂将没有处理的污水排出,被前来抽查的青岛崂山环保局工作人员发现。
       王某认为,排放污水中超标的氨氮、COD浓度对人体和江河没有影响,“COD在流动的水中没有什么影响,它是蛋白质,是营养,对他们没什么。”
       对于啤酒厂的辩称,青岛环保局通过官微回应澎湃记者称,超标情况“算是不错的,不是有害物质,问题不大。”
       青岛环保局表示,河流里的氨氮、COD浓度过高会造成富营养化,即使该啤酒厂排放的污水中这两者超标,但超标量不大,浓度分别为15.2mg/L、66mg/L,分别超过国家规定的排放标准2.04倍、0.32倍超标。
       据了解,河流湖泊富营养化的将会导致水生生物特别是藻类将大量繁殖,水质恶化而又腥臭,水中缺氧,造成鱼类窒息死亡,鱼类及其它生物大量死亡。
按两倍的最低处罚标准计算
       654元的罚款是如何做出来的?19日下午,青岛环保局官微公布了详细的计算过程。按照排污费计算方法,崂特啤酒厂超排的物质为327元。环保局按照排污费2倍计罚,收取654元。
       青岛环保局按照规定,对超标排污企业,一般按照其缴纳的排污费的两倍以上五倍以下处以罚款。该局官微还回应澎湃记者称,企业排污费,是根据其排放污染物的种类和当量计算,环保部门有详细的计算公式,是根据COD、氨氮、总磷三种污染物排污量乘系数,再乘每吨的价钱,加起来得出排污费。
       对于监督和控制企业排污情况,公众环境研究中心主任马军告诉澎湃记者,如果违法的成本低于守法的成本,企业将选择交罚款而不是守法,这是基本的经济杠杆的作用。现在普遍存在违法成本低的情况。
       马军指出,企业作为当地的纳税大户会受到地方政府的保护,执法部门没有办法强有力地对企业进行治理。必须要突破后面的保护伞才能够严格地、一致化地执法。
       据马军介绍,目前信息公开是一种遏制环境污染的关键途径。环保部门向社会公开不良企业的污染记录,消费者可以通过这些记录进行绿色消费,不购买污染环境的厂家生产的啤酒,大宗订货将这些污染企业排除在订单之外,银行在信贷方面对其施加影响等等,形成一条强有力的链条规范企业处理污染物的行为。