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【社论】山西的“黑金”政治

2014-06-21 06:52
来源:澎湃新闻
社论 >
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        截止6月19日为止,山西官场在中共十八大以来,已有30余人因涉嫌贪腐被中纪委调查。可以毫不夸张地说,相较于四川和江西,山西已成为中国反腐风暴眼。

        这种反腐风暴眼的地位,与山西作为革命根据地的政坛人脉和能源大省的经济实力有密切关系。相比较而言,湖南和江西是资格更老的革命根据地,但在新世纪中国经济高速增长时期,没有像山西那样拥有丰富而炙手可热的煤炭,因而也就没有像山西那样,成为反腐前沿。

        山西的反腐败首次被高度聚焦于煤焦领域,是在2008年。从当年7月起,在时任省纪委书记金道铭领导下,山西省在煤焦领域组织开展了为期两年的反腐败专项斗争。截止2010年12月22日,全省共查办案件2185件,处分2353人,清缴各类违法违纪违规资金304.14亿元。其中在2011年1-11月份,处分违纪干部906人,涉及厅级干部7人,县处级干部109人,乡科级干部262人。

        上述被清缴的资金,相当山西省2009年地方财政一般预算收入的近三分之一。可见在煤焦领域,山西的政商之间相互利用、相互勾结的腐败已经严重到何等地步。

        让人意外的是,时隔四年,今年2月27日,当年的反腐“总指挥”金道铭落马。

        为反腐败立下汗马功劳的金道铭,其实还有不为人知的另一面。《东方早报》记者曾经采访过的一位太原基层官员称,金道铭的“吃相很难看”,腐败方式明显。在他担任山西省纪委书记期间,选择性压案、选择性反腐的行为,已备受诟病。

        公众至今还不清楚金道铭的贪腐细节,但是从公开报道提供的信息看,他的腐败行为也与煤炭有关,《东方早报》的报道称,他与同样已被查处的太原市公安局前局长、省公安厅副厅长苏浩来往密切,也与煤商张新明关系很近。苏浩在办案的同时,也充当了腐败人物的保护伞。

        张新明曾被冠以“山西首富”,此外还有“太原第二组织部长”之称。《中国经济周刊》的报道则显示,已经落马的申维辰(曾任中共山西省委常委)、华润集团前董事长宋林均与张新明“有牵连”。如果以张新明为核心画一张政商关系图,那么可以看到,煤炭实际上是政商关系的润滑剂。据悉,随着山西反腐力度的深入,部分富豪疑因政治献金或利益输送而遭调查。

        如今,山西国土城建系统、纪检系统、政法系统的反腐正在深入。而对山西来说,曾经富得流油而积弊已久的煤焦领域,才是深具地方特色的反腐核心地带。最终清理干净并遏制了煤焦领域的腐败,才能说反腐败取得了阶段性胜利。

        山西的两轮反腐还暴露出,当煤炭进入价格上行周期,“黑金”就成为打通各个制度环节(开发审批、生产流程、安全监管、运输、矿难处理乃至高层人事)、在短时期内攫取超常规利润的润滑剂。这为后来的反腐提供了源源不断的线索和材料,并成为撬动中国政局的杠杆。

        

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