韩国四招化解“狗肉风波”：干扰他人吃狗或遭法律处罚

在韩国，狗肉消费也早已闻名，抗议事件也层出不穷。图为韩国首尔，动物保护者在街头宣传呼吁人们停止食用狗肉。那么韩国政府是怎么化解狗肉风波的？  IC 图

        在纷争的口水和现场的对抗中，广西玉林的夏至狗肉节如期而至。狗肉贩子、爱狗人士和当地市民矛盾的激化，也让“玉林”这座城市的形象被贴上了负面标签。

        然而，吃狗肉并不是玉林人的专利，也不是中国的特色，在韩国，狗肉消费也早已闻名，抗议事件也层出不穷。那么韩国政府是怎么化解狗肉风波的？对玉林又有哪些借鉴意义？

招数一：饭馆改名，菜单变样

        在韩国，各种供应狗肉的餐馆也都不提狗字，变成了“营养汤馆”、“保身汤馆”等。

        在今年玉林狗肉节前夕，为避免刺激爱狗人士，玉林政府便要求当地的狗肉参观将店名招牌以及菜单中的“狗肉”等敏感字眼删除，玉林大小饭馆纷纷遮掩“狗”字，转而用“土肉”、”脆皮肉“、“香肉”等字眼来代替。

招数二：迁出闹市，低调经营

        除了更改名称，韩国政府为了照顾坚持传统饮食和保护动物的两大“对抗派”的心理，还采取了比较折中的方法，强行要求繁华地段和路边的狗肉馆迁移。

         不过目前在玉林，供应狗肉的大排档只是白天暂不营业，而只在晚上营业，店铺也相对比较集中。

招数三：过激行为将受罚

        韩国方面，按照狗肉贩的说法，其实吃狗肉也是一种人权，是一种自由选择的举动，没有任何可以被质疑的地方。同样，动物保护组织、爱狗人士等表达对吃狗行为的抗议，也是自由行为的一部分，也没有任何可以被质疑的地方。两种行为都是自由的，那么在这种矛盾之间，解决冲突的唯一手段就在于“度”。

        韩国相关机构则明确提醒狗肉店主，不要为了表达自己的合法性而过激地用屠杀狗、贩卖狗肉的行为去刺激抗议人士。而一些规定还提醒抗议吃狗肉的组织和人士，必须在现有法律规定的范围内合理合法的抗议。据介绍，在韩国如果有人给狗肉馆的店主打骚扰电话，或动用过激手段阻止他人吃狗，就是对他人权利的冒犯，重者有可能遭受法律的处罚。

        玉林政府目前对“狗肉节”态度暧昧。从目前玉林当地发回的新闻报道中，不难发现，在“狗肉节”当天，当地城管等部门加大了对相关商贩违章占道行为的监管力度。也有报道指出当地爱狗人士和狗贩的矛盾引来警察维持秩序。但是并没有明确的管理条例或者是秩序规章中特别强调会怎样处理过激抗议和冲突。

招数四：出台法律规范动物保护

        在韩国现行的《畜产物加工处理法》中规定，“家畜”是牛、马、羊、猪、鸡、鸭、鹿、兔子、火鸡、鹅、鹌鹑、雉鸡和驴13种。这些家畜在畜产食品部门和地方自治团体的定期卫生检查后可以屠宰、烹饪。

        在这个《处理法》中，狗肉并不在13种家畜中，也不是卫生管理和管制对象。但是也没有任何相关法律的条款规定，狗肉买卖的行为是禁止或违法的，因此狗肉贩卖处在“法的模糊处境”。

        但是2008年，韩国政府修改的《动物保护法》却在狗肉买卖中对狗的屠杀方式做了规定。《保护法》强调，禁止拴挂狗将其打死，禁止在其他狗面前残忍地将其屠杀。可以说，这一规定平复了一些动物保护协会和爱狗人士高涨的抵抗情绪。

         中国目前也没有出台相关的《动物保护法》或者《反虐待动物法》，可以借鉴其他地区相对完善的动物保护法律法规，尽早完善这一法律空白，同时也能规范商贩们以食用为目的宰杀、贩卖动物的操作流程，减少争议与冲突。