正德人寿再次“对抗监管”：披露“检查组谈话”

        中国保监会陷入了与其监管对象正德人寿的拉锯战式“监管对抗战”。

        距离保监会要求的正德人寿整改“大限日”只剩三天，正德人寿6月26日晚在其官网刊登《关于正德人寿真实状况的几点说明》，摘录了“保监会检查组约谈我公司人员时部分言语”，其中部分过激言辞引发市场震动。

        中国金融监管机构遭辖内机构公开的激烈“对抗”，这在国内金融史上极为罕见。这场对抗将如何发展，会对监管机构和正德人寿产生怎样的影响，成为市场最关注的热点。

四次喊冤

        保监会与正德人寿的监管对抗公开化已经一个月时间，有过多次公开的对抗回合。

        6月6日，保监会官网公布了对正德人寿的8号监管函，称正德人寿“在土地使用权的交易以及相应的会计处理中，通过’政府补贴资金’和‘其他应收款’项目虚增实际资本”。扣除“虚增实际资本”后，正德人寿一季度末的实际资本为-8.0844亿元，偿付能力充足率（保险公司的实际资本/最低资本）为-87.08%，属于偿付能力不足类公司。

        保监会对正德人寿采取了停止开展新业务、暂停增设分支机构、暂停投资等监管措施，并要求正德人寿应于6月30日前有效改善偿付能力，否则将视情况采取进一步监管措施。

        6月10日，正德人寿在公司官网发文称，对于保监会监管函表示“感到十分震惊、委屈和不解”， “对于行业监管机构的决定，我们不得不重视并贯彻执行。”

        对此，中国保监会人士在接受澎湃记者采访时表示，正德人寿这是在对抗监管。

        6月13日，正德人寿再次在官网发文向保监会“隔空喊话”：为了“快速防范和化解因执行监管函而可能造成的风险危机”，正德人寿股东提出了通过增资方式扩充资本金30亿元的提升偿付能力方案。并“限期”保监会在2014年6月16日批复。

        对于正德人寿的上述“喊话”，保监会相关负责人称，不便就此接受采访。

        6月17日，正德人寿再次公告称，在本月的监管函之前，保监会从未以口头或书面形式对该公司“政府补贴资金”及“预付土地使用权款”的处理提出过异议，更没有因上述会计处理方式对偿付能力进行风险提示或预警。

        6月19日，保监会对正德人寿的股东、董事、监事、高管通报保监会对该公司现场检查的情况。

        6月26日晚，正德人寿在其官网上出乎意料向社会公开财务数据、股东态度及监管谈话。

自称“小微民营保险公司”

        正德人寿在其发布的《关于正德人寿真实状况的几点说明》(简称“《说明》”))称，正德人寿成立于2006年11月6日，目前注册资本为20亿元，是仅有5家省级分公司的小微民营保险公司。

        该《说明》自称，公司保费收入由2006年的0.12亿元，增至2013年的115.64亿元；资产总额由2006年的5.03亿元，增至2014年一季度的269.67亿元；净利润由2006年的-6875.91万元，增至2013年的5565.85 万元；历年来偿付能力充足率均符合监管要求。

        按《说明》所说，截至2014年一季度末，正德人寿资产总额约270亿元。其中固定收益类资产约158亿元，占总资产的比重约为58.52%；可随时变现资产约41亿元，占总资产的比重约为15.19%；在北京和上海通过竞拍方式购入的两块土地总价值约 32亿元，占总资产的比重约为11.85%。

公布“检查组谈话”

        据《说明》，自 2012年9月至今，保监会四次到正德人寿进行现场检查， 特别是自2013年10月开始的第四次现场检查，没有明确说明检查目的，至今仍未结束。6月19日，保监会召开通报会现场，当正德人寿一位股东第一次听到保监会认定公司偿付能力充足率为-87%时，表示很惊讶，认为自己投资的四亿元打水漂了。公司另一位股东马上表态，当即提出愿以两倍价格即8亿元接盘。

        《说明》还公布了保监会进驻正德人寿现场检查以来的一些情况和保监会检查组的部分言语摘录：

        “我不管什么理由，你立刻让他给我回电！打不通给我上他家找去！少跟我玩这一套，看我怎么收拾你们！”

        “那些嫖娼的嫖完了还在小本子上记一笔，我就不信你们没纪录！”

        “劝劝她(指董事长张洪涛)，年纪那么大了，何必还要这样干呢？撑着干嘛？那么累，年纪这么大了，身体也不好，公司发展的越来越大，是时候要找个年轻点的来接一下班了。”

        “当时我们稽查局在查 XX人寿的时候，他们的人说‘你们不要再逼谈话的人了，再逼他们要跳楼了，我就跟他们说，爱跳你们去跳去，不关我们的事，我们这是工作，职责、范围内的事，跳了，就是你们自己畏罪自杀’，你们也一样，我们没逼你们，是你们自己在逼自己的，跟我们一点关系也没有！”

        “我现在一天天的睡不着觉，就想着怎么来对付你们！”

        对于上述“摘录”是否有录音，如果有录音、为何会在监管谈话时做录音，正德人寿未做说明。

反复强调监管层未预警

        《说明》透露，保监会就股权纠纷问题两次约谈正德人寿董事长。

        可查资料显示，正德人寿董事长兼首席执行官（CEO）为张洪涛，现年65岁，曾任国发资本市场研究中心主任，中国人民大学教授、博导、原保险系主任，中国金融学会常务理事。

        具体情况如下：2月 28日，保监会约谈张洪涛，界定公司当前主要问题为股权纠纷，希望公司“通过内部调解方式加以解决”。3月21日，保监会再次约谈张洪涛，其提出，“内部处理是指在保险业内处理，这是有别于借助司法等外部处理途径而言的。内部处理是基于在监管部门主导下进行。”

        目前，正德人寿有5个股东，分别为美好控股集团、宁波市鄞州鸿发实业有限公司、福州天策实业有限公司、福建伟杰投资有限公司、浙江波威控股有限公司，各持有正德人寿20%的股权。

        《说明》还称，公司曾于2013年11月 29日向保监会提交报告，拟召开董事会，然而保监会以监管函，对公司召开董事会与股东大会做出行政许可限制，责令公司在检查期间召开董事会与股东大会必须经检查组同意。此后正德人寿又四次申请召开董事会，但均被保监会拒绝。

        《说明》称，保监会8号监管函突然停止正德人寿新业务等，在此前从未提示、预警、告知。而2013年起至今，保监会共主动公开有关偿付能力的监管函12次，涉及保险公司10家，其中仅有针对正德人寿的8号监管函限时责令公司有效改善偿付能力，给出包括停止新业务、停止增设分支机构和停止相关投资业务等措施在内的最严处罚。

        至截稿时，对于正德人寿的上述公开“喊话”，保监会依旧未做回应。