半岛:工人被困伊拉克表明中国急需调整海外战略

Massoud Hayoun

2014-08-08 22:32 来源:澎湃新闻

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在伊拉克中国石油哈法亚项目基地,学员在学习如何在安保人员的掩护下撤离。周天畅 图

       编者按:在极端分子威胁伊拉克安全之际,中国企业在伊拉克的约1万名员工也身处险境。中国机械设备工程集团有限公司(CMEC)等中国企业的撤离行动遭遇困难,尽管外交部表示,中国政府高度重视中方在伊人员和企业的安全,将继续全力以赴,根据安全形势发展采取相应措施,确保撤离工作及时、安全、有序进行。但半岛电视台网站分析认为,从更大层面上来说,中国应考虑调整海外战略,使在国外的投资得到更大程度的安全保证。
        文章编译如下,有删节。
       
       高风险地带投资迫使中国需要重新审视其跨境投资组合。
       据中国媒体26日报道,一家中国企业尚未成功从暴力不断的伊拉克北部地区撤离1000多名员工。分析人士说,中国机械设备工程集团有限公司(CMEC)多次尝试遣返大约1300名在伊员工,凸显了中国迫切需要尽可能在政治动荡的国家减少投资和能源交易。过去,中国国企在发展中国家的投资经营成为中国主要的收入来源,但自阿拉伯之春后,在一些动荡国家的投资成本有时会大于收益。
       分析师人士指出,CMEC撤离员工受阻的例子将会引发中国的反思,即应选择在更安全的外部环境中发展公司业务。
       最近几个月,中国国家主席习近平已与中亚能源巨头签署了一系列能源大单,其中包括哈萨克斯坦。中国也迫切需要与遥远的加拿大签署能源合同以满足中国国内的石油和天然气需求。分析人士称,中国已着力想出对策,以避免对政治局势动荡、基础设施建设落后国家的依赖。
       “中国已开始重新定位,希望能从遥远的高风险国家抽身,并把目光转向了中国周边国家。纽约政治风险顾问集团DaMina Advisors总裁塞巴斯蒂安•加布拉(Sebastian Spio-Garbrah)分析称。
       中国与俄罗斯日益紧密的合作,中国迫切希望解决南海争端以保证在该地区的石油和天然气资源,皆为中国欲摆脱对伊拉克等动荡国家过于依赖的例子。
       “他们正试图减缓在中国本土的产业化步伐,努力挖掘与中国周边国家的合作潜力。比如,中国与俄罗斯的能源合作,中国在南海的领土主张,中国与蒙古、哈萨克斯坦以及中亚国家的交易。”加布拉说。
       美国结束对伊战争后,中国立即作出决定,进军伊拉克能源市场。其接受的低利润率以及对石油生产项目条件的规定极具诚意,相较于一些西方能源巨头如壳牌(Shell)和埃克森(Exxon),中国企业具有很大吸引力。
       2011年,利比亚和埃及局势动荡。中国政府不得不派飞机紧急撤离数万名在利埃两国工作的中国公民。中国曾与这两国政府签署了价值数百万美元的基础设施建设和能源交易合同。
       “中国石油进口的60%来自中东和北非地区,中国一直努力致力于促进本国经济增长。但由于这些国家长期动荡,中国就需要重新调整和部署其在全球范围内的战略。”哥伦比亚大学国际与公共事务学院教授曾奕田(Arthur Dong)说。
       “中国将面临一个问题,即中国在这一动荡地区缺乏必要的军事存在或军事影响力。”曾奕田说。
       曾奕田说:“中国的外交政策往往是防御性的。中国不会选择去伊拉克攻击ISIS或者去尼日利亚打击博科圣地。”加布拉说,“当你在这些国家投资,就等于把自己放到了风险口,中国也不像美国或是其他欧洲国家,这些国家会把军队调遣到这些危险地带以保护本国企业。中国政府必须想办法解除实施本国能源战略时所面临的威胁。”
       
编译:郑怡雯
责任编辑:郑洁澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 伊拉克,能源,海外投资
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