围观事业单位改革 :3000多万曾经的铁饭碗人员将参加社保

澎湃见习记者 吴耀谦

2014-07-01 07:47 来源:澎湃新闻

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       据中国之声报道,《事业单位人事管理条例》(以下简称《条例》)将于7月1日起实施。人社部部长尹蔚民表示,条例实施后最大的转变是将事业单位与职工确定为“合同关系”,打破终身制,实现人员能进能出。
       《条例》的实施在网上引发了不少热议。媒体、网友和专家的视线都聚焦在“事业单位编制不再是铁饭碗”,“事业单位养老金并轨”这两大议题上。
事业编不再是铁饭碗?
       据国务院法制办、中央组织部、人力资源社会保障部负责人于5月15日在回答记者提问时提供的数据,目前我国现有事业单位111万个,事业编制3153万人。《条例》的实施,一定程度上意味着3000余万事业编制人员将告别“铁饭碗”。
       微博实名认证的@黄少春律师 认为《条例》的实施是经济、法制的一大进步。他在微博中写到,西方国家终身制早就废止,铁钣碗早已不存在,而我们国家为何还让其存在呢?这是历史的发展的必然,是不可逆的。
       网友@十分偶然 则用了一个“鸦片”的比喻来形容铁饭碗。他认为,看似没了铁饭碗的雇员是最大的受益方:铁饭碗是精神鸦片,此次改革犹如虎门销烟。自此,过日子的会在岗位踏踏实实兢兢业业提高业务能力和服务水平,奔日子的会轻松上阵不再瞻前顾后,混日子的自然慢慢出局。
       微博实名认证为黑龙江建设集团董事长的张厚建议说,最好的事业单位改革是给条件下海,留下经费包干,社会招聘经营者。
       也有人站出来为事业单位人员抱不平。网友@乖乖喜欢吃果冻 就表达了不一样的意见:想整人就明说,人家考个事业编容易吗?
       但是,尚不完善的公开招聘并不意味着事业编制人员就能立即告别“铁饭碗”。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,公开招聘漏洞频出的一个重要原因在于监督缺位,导致个别领导干部用权力破坏公开、平等的人事制度。
       曾任职新东方的赵建昆在看待这个问题时显得很坦然,他直言,安全感只能由自己创造。
事业单位养老金“并轨”终落地?
       此次《条例》明确规定事业单位及其工作人员要参加社会保险,又一次为机关事业单位养老保险改革“将”了一军。
       实名认证为中国电影资料馆节目策划的@奇爱博士 在微博中称,靠国家财政养老,政府背负的压力越来越大,对纳税人也不公平,从我们这代开始全面改革,早改早好。
       但是谁来为这项总费率高达44%的养老保险改革“埋单”是政策具体落实中的一个难点。
       网友@骑着梦飞 说,事业单位改革,走过场还是动真格,关键在于是否能实现与企业职工的社会保险制度并轨。不啃这块“骨头”,都是“虚喝”。
       清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥在接受《第一财经日报》记者采访时表示,财政不太可能为所有的事业单位养老保险改革出资,否则也就没有改革的必要了。按照分类改革的方案,行政类和公益一类财政出资的可能性还比较大,但像公立医院、科研院所、高校等单位,财政出资的可能性很小。
       “养老金制度有三个环节:找钱、管钱、发钱,而这三个环节首先要做到如何找到钱,这也是事业单位改革遇到的最大难题,然后才是如何确定待遇,如何发放待遇。筹资机制不解决,事业单位养老保险改革就走不下去。”杨燕绥说。
       浙江工商大学教授朱海就对此发表了4点看法。事业单位人员社保并轨,如果单位性质不变,仅仅保障方式向企业看齐,那没多大意义;既然保障向企业看齐,那收入来源也应该“企业化”,即事业单位市场化,与财政断奶;事业单位如果一方面拿着财政的钱,另一方面保障又按照企业方式缴纳,简直就是笑话;首先改变事业单位的国有性质,让其成为真正的企业,此基础上讨论养老改革才有意义。
       
责任编辑:陈良飞澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 事业单位改革

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