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朝日问题是中韩战略合作的试金石

上海对外经贸大学国际战略与政策分析研究所学者 詹德斌
2014-07-03 12:09
来源:澎湃新闻
外交学人 >
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2014年7月1日,韩国首尔,民众聚集在日本驻韩使馆外示威,抗议日本试图修改宪法解释以解禁集体自卫权。  IC 图

        习近平主席将从7月3日开始对韩国进行为期两天的国事访问。此访有望成为深化和拓展中韩战略合作伙伴关系的新起点,而关键就在于看两国能否在朝核和对日问题上发出一致的声音,因为这是两国各自关注的重大安全问题。

        中韩建交22年来,两国在经贸和人文领域已经成为最重要的伙伴,但是双方在政治和安全领域的合作还相当脆弱,特别是在军事合作方面更是如此。原因在于,中国顾虑朝鲜的反应,而韩国受到美国的牵制。2010年的“天安舰”事件之后,李明博政府就曾指责中国在朝韩之间拉偏架。韩国认为,中韩是不是战略伙伴就是看中国如何处理朝鲜问题。

        朴槿惠就任总统和习近平就任国家主席之后,两国政治互信加深,双边关系逐渐升温。在此背景下,习近平主席决定专程访问韩国,而这一访问也是在中朝首脑尚未举行会晤的情况下推进的。尽管中国执行不结盟政策,但国际社会普遍认为朝鲜是中国的盟国。因此,此访很可能意味着中国已经着手对朝鲜半岛政策进行战略调整。正如王毅部长5月访韩时所说,这表明中国愿选择韩国作为今后更重要的合作伙伴,以维护半岛的和平稳定。

        中国下决心提升中韩战略合作伙伴关系,但也要看韩国如何做出回应。朴槿惠就任总统之后将中国作为她的第二个出访地,已经显示出韩国对中韩关系的高度重视,而两国在朝核问题和日本粉饰侵略历史问题上的紧密协调更是令人鼓舞。但是,在日本解禁集体自卫权问题上,韩国却采取了有限默认的态度。这与中国的立场不同。韩国相信,美国会把日本关在美日安保同盟的笼子里,不会对地区安全构成威胁,也相信日本会信守不在朝鲜半岛行使集体自卫权的承诺。这显然是过于乐观的判断。

        今年是甲午战争120周年。韩国不会忘记日本在甲午战争之后的数十年中,也是打着大东亚共荣的旗号,给包括中韩两国在内的亚洲国家带来了多么深重的灾难。而在此过程中,美国与日本曾达成秘密交易,相互承认对方在朝鲜半岛和菲律宾的特殊利益。也正是美国,为了自身的利益,没有在二战后彻底清算日本右翼势力。今天,日本再次不顾国内外的强烈反对,继续打着和平主义的旗帜,企图重走军事大国之路,而其背后也是因为有美国撑腰。美国何时“释放日本”完全取决于自身的国家利益,而不是韩国。

        此次中韩首脑会谈势必讨论包括朝核问题和日本解禁集体自卫权问题在内的地区安全问题,而双方能够在这些问题上达成多大程度的一致,将决定中韩战略合作伙伴关系的未来发展方向;也可据此评价中韩只是战术接近,还是真的战略合作。当然,中韩战略关系并不针对任何第三国,更不是要求韩国选边站队。只是因为,中韩作为本地区有影响力的两个国家,有必要在涉及危害地区安全与和平稳定的大是大非问题上进行密切协调。这也是中韩构建全面战略伙伴关系的应有之义。

        今天的中韩已经不是120年前积贫积弱的国家。两国有能力和条件全面携手合作,为亚洲、特别是东亚的整体发展发挥更重要的作用。期待韩国接好中国伸出的橄榄枝。 

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