安倍访大洋洲欲牵制中国宣扬“解禁”，澳媒:带来不安全因素

 

        日本首相安倍晋三6日上午搭上了前往大洋洲的政府专机。此次他将先后访问新西兰、澳大利亚、巴布亚新几内亚三国，围绕铁矿石和液化天然气的能源供给展开协商，同行的还有日本商社和机械设备制造企业的高层。

        《每日邮报》此前评论说，安倍此番出访是紧接着他宣布解禁集体自卫权之后，除了宣传自己的“第三支箭”经济策略并给出访国带去更多的经济合作之外，安倍此举意在宣传自己解禁之后的计划，意在加强更多的防卫合作。据日媒分析，安倍此次访问意在牵制在大洋洲地区拥有影响力的中国。

新西兰TPP谈判遇阻

        日本《外交官》杂志网站上月刊登文章指出，安倍此次访问大洋洲，将巩固安倍政府的三大支柱：能源、贸易和防务。但在TPP（跨太平洋伙伴关系协议）方面，将会有不小阻力。

        在首先访问的新西兰，安倍将在7日与新西兰总理约翰·基就TPP的早期妥协展开磋商。围绕TPP谈判，日本与各国之间谈判进程不一。其中与文莱基本达成一致，除美国以外，目前最大的对手就是要求所有产品实现零关税的新西兰。针对新西兰产乳制品，日本拟采用进口配额内低关税的做法来寻求新西兰的理解。

        据路透社报道，新西兰总理约翰·基上月表示，日本一直不愿进一步开放农产品市场，TPP的交涉中应当将日本暂时排除在外。5月28日，美国6个主要的农业团体也说过一样的话，声称日本如果不愿意降低其某些农产品的高关税价格，就应该暂离TPP谈判。约翰·基还表示，如果在农产品商品方面对日本让步，会削弱在其他领域如知识产权和国有企业方面的改革。

        成为TPP成员国是安倍政府的重要目标。但安倍是否真能进行深入改革，令TPP参与国满意，目前还值得怀疑。

“日澳是天生的合作伙伴”

        在澳大利亚访问期间，预计双方将正式同意关于防卫装备共同开发的协议。安倍将在澳大利亚议会发表演讲，这也是日本首相首次在澳洲议会发表演讲。9日，安倍将和澳大利亚总理阿博特共同视察澳洲西部的矿山。

        值得注意的是，安倍将在访问澳大利亚时与该国国家安全委员会(NSC)的成员举行会谈，会谈时安倍将会说明日本政府追求地区和平与稳定的基本立场。鉴于日本政府把澳大利亚视作可成为行使集体自卫权合作对象的“关系密切的国家”，预计安倍将呼吁强化两国的关系。

        7月1日，日本执政的自民、公明两党在临时内阁会议上决定修改宪法解释解禁集体自卫权，即使自身未受到攻击，日本也可以为阻止针对他国的攻击而行使武力。内阁决定的内容为，如果在日本的存亡受到威胁等情况下，允许必要最小限度地使用武力。相关法案得到完善后，为阻止关系密切的国家受攻击，自卫队在海外参加战争将成为可能。

        上月11日，日本与澳大利亚在东京举行外长和防长磋商。在此次会谈中，两国防长就建立缔结共同研发“防卫装备”协议达成一致，这为日本向澳大利亚出售潜艇技术铺平道路。两国在会晤后发表联合声明称，在防务设备和技术合作方面达成一致。澳大利亚外长毕晓普表示，两国是天生的合作伙伴。

        安倍在此次出访之前，在东京羽田机场针对日澳关系回答记者提问时说：“不仅在外交，还想要加强防卫安保的合作。两国间共同具有普遍的价值和战略上的利益，想把两国关系提高到承担地区和平安定、繁荣的特别关系上来。”

        日本《外交官》杂志认为，尽管海上安全会成为安倍此次大洋洲之行全程的重点，但也许只有澳大利亚对此问题有着最积极的合作态度。

        《悉尼先驱晨报》报道说，这次安倍来肯定是带一份厚礼，两国的防卫合作将会进一步加强，情报沟通会更加的流畅，尤其是网络安全方面。但是日本现在还不能很好地向邻国解释清楚他们解禁集体自卫权的问题，也不能向世界证明自己揭下了军国主义的标签，所以这一次，虽然日本可能来到澳大利亚想强调盟友的关系，但是可能会给来访的这些国家带来更多无法解释的不安全因素。

巴新成重要能源出口国

        关于安倍访问巴布亚新几内亚的传言一个月前便有出现，这也是1985年后首次有日本首相访问该国家。安倍的巴新之行要再次确保双方受惠的能源协议。

        今年5月，中国和俄罗斯就供应天然气达成协议，日本也在其他国家寻求能源。日本经济产业省5月19日透露，将于近期开始从巴布亚新几内亚进口液化天然气。经产省预计2015年从巴新进口的液化天然气将达到330万吨，相当于整体进口量的4%左右。

        5月26日，巴布亚新几内亚首批液化天然气启程运往日本，这使巴新这个贫困的国家成为全球又一个重要能源出口国。据主导项目的美国石油巨头埃克森美孚公司称，这批货将供应东京电力公司。巴布亚新几内亚总理奥尼尔表示，该项目已给巴新带来显著的经济效益，而且这种效益将会持续至未来几代。

        据日本《读卖新闻》报道，安倍此次访问将与奥尼尔会面，安倍将提议“进一步改善商业环境，通过放宽投资和公司活动的标准，鼓励日本企业开设公司”。随着日本对进口天然气的依赖度提高，安倍也想要确保这一合作关系进展无碍。今年1月，日巴两国一项新的投资协议生效，该协议让在巴的日本企业和当地企业享受同样的待遇。