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学人拍书|“基金先生”和“银行小姐”的中年危机
汤蓓/上海外国语大学国际关系与外交事务研究院学者
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图中段落选自何帆著《若有所失:漫步在历史和经济的丛林中》,浙江大学出版社。
凯恩斯所说的“基金先生”和“银行小姐”正在经历中年危机。
层出不穷的区域金融安排已经令他们往日风光不再,现在又多了一块“金砖”,重重压在布雷顿家族的心坎上。储备有限的资金池,繁复的贷款规则,对国际权力格局变化的迟钝,似乎都在显示这对兄妹的力不从心。脱胎于国际无政府状态与二战后的权力格局,这两个组织从基因里就不可避免地带有霸主权力工具的印记,不论凯恩斯如何泼洒圣水,他们依然难以逃脱政客摆布的命运。
但作为被精心设计的二战后国际经济治理机构,国际货币基金组织与世界银行依然具有值得后来者研究借鉴的经验智慧。即便一些受到诟病的政策也不乏积极意义:贷款条件的严格反映出国际组织作为国家代理人的审慎;项目审批中的环境与社会治理标准绝非惺惺作态的无理之言;即便是已被拍死在历史沙滩上的“结构调整”战略,也第一次为发展中国家确立了政府投资的纪律性。
“基金先生”与“银行小姐”不是模范生,但也具有世界经济治理先行者的智慧。对于任何想要被国际社会接受,从而能够具有持久生命力的国际机构来说,凯恩斯的期许告诫都是应当被牢记的。
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