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【社论】重庆成绩单
首先,来看看重庆是如何向好的。
重庆工业增速达到13%,当地政府用“双轮驱动、多点支撑”概括形势。
一个“轮”是,汽车产业增长27.1%,超过增速排名第二的笔记本电脑行业11.1个百分点。另一个“轮”是,垂直整合形成笔记本电脑产业集群,显示器和手机等重点产品相继投产,推动计算机、通信和其他电子设备制造业保持较快增长。2006年,当重庆宣布要建设笔记本电脑基地时,没有人相信计划会能实现。现在,汽车和笔记本电脑两大产业对工业增长贡献超过一半。
同时,交通运输、物流仓储、金融、批发零售等服务行业对重庆经济快速增长也功不可没。
重庆上半年实现进出口总值2674.89亿元,同比增长41.8%,较全国平均水平高42.7个百分点。
这背后是重庆抓的五件事:引进较多外部投资;大力发展进出口贸易;有三个保税区;有三个一类口岸,包括机场、铁路、内河港口;建两江新区。
作为“新丝绸之路”起点,重庆在渝新欧国际联运大通道上发挥关键作用,也得益于中央政策红利。
再来看,重庆接下来稳不稳得住。
十余年来,从土地经营思路、金融改革、承接沿海产业转移,再到打通欧亚铁路大通道,重庆都有比较清晰的长远打算。
土地无疑还是重庆的“杀手锏”。重庆2002年一次性储备主城40多万亩土地,之后20年内每年只开发5%,即2万亩左右。
按照官方说法,截至2013年年底,重庆债务不到3000亿元。该市“八大投融资平台”还有20万亩国有储备土地,还能通过污水处理、自来水供应和高速公路收费等平衡债务,整体信用良好。
但新的情况看起来并不乐观。以6月为例,重庆推地数量高达31宗,但没有1宗土地溢价。
更深层次的问题是,重庆国有资产总额已破1.8万亿,能否深化改革激发民营资本活力,仍未可知。汽车这个“轮”子,主要还是由长安这样的企业驱动的。
产业方面,重庆也很清楚笔记本电脑会有“过山车”行情。熟悉当地经济的学者透露他们有“大量预备队”,包括机器人、发动机、手机、平板电脑,等等。
当前重庆经济增速第一不假,要注意的是,去年其GDP同比增长12.3%。重庆经济在中央支持下取得“稳中向好”的成绩,持续力仍待观察。破解土地财政、国资国企改革、城乡统筹等难题,得分会更高。
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