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太平洋岛国就气候变暖抱团发声,或引发全球外交新博弈

澎湃新闻记者 王泳桓
2014-07-28 14:44
来源:澎湃新闻
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南太平洋岛国基里巴斯的范宁岛也面临着被淹没的危险。旨在讨论气候变化议题的太平洋岛国会议周二举行。

        本周二,第45届太平洋岛国论坛领导人峰会将在帕劳举行。与往年一样,气候变化议题将依然是领导人所讨论的焦点。

        太平洋岛国论坛最初名为“南太平洋论坛”,由斐济、萨摩亚、汤加、瑙鲁、库克群岛、澳大利亚和新西兰1971年在惠灵顿召开的南太平洋7方会议上倡议成立,并决定此后每年召开一次。2000年10月,论坛更名为“太平洋岛国论坛”。

为排放大国树立“道德榜样”

        去年,第44届太平洋岛国论坛领导人峰会在马绍尔群岛举行并通过了《马朱罗宣言》(Majuro Declaration)。太平洋岛国领导人在宣言中一致承诺设定富有雄心的温室气体目标以及利用更多的可再生能源。有分析认为,此次帕劳峰会将会延续这样的一种立场和势头。

        尽管设定富有雄心的温室气体目标的举动对于太平洋岛国论坛的领导人来说,更多是一种象征性之举,但是这些领导人却坚称,他们希望能为那些排放大国树立“道德榜样”,也希望能形成外交合力以便在其他众多的国际场合中发出有关气候变化问题的强有力的声音。

        太平洋岛国论坛里的大部分成员国被称为是气候变化问题的“弱势群体”,因全球气候变化而导致的海平面上升以及诸如风暴等极端天气严重威胁到了这些国家的生存。因此,太平洋岛国的领导人一直不遗余力地呼吁采取有实质性意义的行动以应对全球气候变化。

        帕劳总统汤米·雷门格绍(Tommy Remenges)就称,太平洋岛国已经面临着全球气候变化所带来的致命威胁。“气候变化导致海平面正在以一种超乎想象的速度上升,风暴发生的频率也在迅速增加,这些威胁有可能吞噬掉我们整个国家。”他在今年早些时候联合国有关气候变化会议中说。

        马绍尔群岛总统克里斯托弗·洛亚克(Christopher Loeak)也有着相同的担忧。他说:“我们是愿意袖手旁观看着那些最脆弱的国家和人民(包括马绍尔群岛的人民)与一个更加暖化的世界做着赢不了的斗争,还是众志成城从现在做起迎接一个没有碳排放的未来?”他同时表示,在9月23日联合国气候变化会议在纽约召开之前,此次太平洋岛国论坛领导人峰会是一个很好的机会向国际社会再次传递立即应对气候变化这一重要性信息。

温室气体排放大国也将列席会议

        据悉,澳大利亚总理托尼·阿博特(Tony Abbott)因为MH17客机被击落事件将不出席此次太平洋岛国论坛领导人峰会。新西兰总理约翰·基(John Key)也将缺席此次峰会转而让外交部部长穆雷·麦卡利(Murray McCully)率团参加。

        此外,美国、中国、印度等温室气体排放大国也将以观察员国的身份列席此次会议。

        中国自1990年起就以非本地区成员国的身份参加南太论坛对话会议,加强了同论坛及其成员的合作关系。2002年9月11日,太平洋岛国论坛驻华贸易代表处在北京正式开馆,其宗旨是“为太平洋岛国和中国创造更多机会”,主要工作是促进太平洋岛国与中国之间的贸易、投资和旅游合作。2009年6月,太平洋岛国议会代表团集体访华。

尚不确定是否恢复斐济成员国身份

        除了气候变化议题之外,太平洋岛国论坛领导人还将就是否恢复斐济成员国身份展开讨论。

        2009年,斐济发生军事政变后,过渡政府未在规定期限内公布举行全国大选的日期。随后,太平洋岛国论坛终止了斐济的参会资格。

        在此次峰会召开前夕,论坛秘书长图洛马·内罗尼·史雷德(Tuiloma Neroni Slade)在接受澳大利亚广播公司采访时表示,太平洋岛国论坛成员国将视9月份斐济大选的情况再做出是否恢复斐济成员国身份的决定。

        今年6月,新西兰总理约翰·基(John Key)在出访萨摩亚、汤加以及纽埃岛时表示,将会在此次峰会上认真讨论斐济成员国身份问题。

        而斐济外交部长拉图·伊诺克·库布博拉(Ratu Inoke Kubuabola)较早之前表示,除非澳大利亚和新西兰退出太平洋岛国论坛,否则斐济不谋求重新获得成员国身份。

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