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微软的中国麻烦：早在一年前就已被举报垄断

澎湃新闻记者周玲

2014-08-06 18:51

来源：澎湃新闻

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7月29日，国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局公告，证实微软遭遇反垄断突击检查，并已被立案调查。IC 图

微软成为最新一家在中国受到反垄断调查的美国公司。7月29日，国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局公告，证实微软遭遇反垄断突击检查，并已被立案调查。

上述公告同时提到了此番反垄断突击检查的缘由：早在“2013年6月”（斯诺登事件之前），“国家工商总局根据企业举报反映的微软公司存在对其Windows操作系统和Office办公软件相关信息没有完全公开造成的兼容性问题、搭售、文件验证等问题，涉嫌违反中国《反垄断法》的情况，进行了核查。”

一个简单的事实是，微软操作系统在全球PC市场的占有率超过了98%，占绝对垄断地位。也因此，微软在欧美等国家相继遭遇过反垄断调查，并被罚巨款。

但有分析人士指出，对于中国市场来说，微软涉嫌垄断有个很大的疑问——盗版系统的泛滥。

对于微软在中国的市场份额，多家媒体曾报道，微软在华的大部分收入来自于打击盗版过程中的罚款，而非正版软件的销售，言下之意，微软正版操作系统在华市场份额并不高。

另一个事实是，中国自从2006年就强制要求PC厂商销售机器时预装正版操作系统。2011年工信部曾对外公布数据，PC机正版软件预装率达到98%，大部分PC机都是预装了微软的操作系统。

微软的麻烦不止于此，一场信息安全的中国行动或已令微软遭遇重创。微软通常不披露在华业务的财务细节，但该公司首席财务长上周表示，由于其他跨国公司遭遇的疲弱商业环境，该公司在中国继续面临具有挑战性的形势。微软预计商业环境短期内难以好转。

此前的5月，中国政府采购网发布《关于进行信息类协议供货强制节能产品补充招标的通知》。通知要求，补充招标的所有计算机类产品都不允许安装Windows 8操作系统，微软当时称“严重关切”。5月22日，国家互联网信息办公室发布通知，中国将实行网路安全审查制度，审查的重点在于软件产品和服务的安全性和可控性。在业内人士看来，政府采购已经开始向自主可控的国产信息产品倾斜。

随后的6月，央视播出了一则报道，质疑微软新版Windows 8电脑操作系统的安全性，并援引专家的话称微软与美国政府合作进行网络间谍活动（7月份，轮到iPhone的安全性被质疑）。

今年6月30日，又传出中央机关已经内部要求停止使用微软Office的消息，微软随后表示微软Office办公软件产品的政府采购工作一切正常。

有权威人士曾表示，Win8操作系统采用了对于他国不安全的技术架构——它集成了杀毒软件，可以经常扫描用户的电脑，采用该系统的电脑面临着被监控的风险，加剧了对中国网络安全不可控而导致的风险。

华尔街日报称，在斯诺登事件之后，微软及其他美国科技公司采取了措施，消除公众的不信任。6月份微软对美国政府的一项搜查令提出公开反对。搜查的内容是海外公司电脑上存储的用户邮件。

值得注意的是，眼下，微软正在努力建立与中国本土公司的合作：6月份，微软与奇虎360签署了一项协议，合作开发一些技术；7月28日，微软又和京东一起宣布，将通过腾讯的聊天服务微信和QQ预售微软Xbox One游戏机。

除了微软，路透社7月28日称，另一家美资公司——全球最大手机芯片厂商高通现正面临金额可能超过10亿美元的罚单，此前高通被指控专利收费过高并滥用市场支配地位。

针对高通无线芯片许可费的调查，被视为在中国建设4G网络之际迫使高通降低许可费。英国金融时报提到，另一家美国知识产权集团Interdigital拥有的一些技术用于4G移动通信网络。今年5月，中国国家发改委针对Interdigital的调查在该公司同意修改专利许可条款之后被撤销。

英国金融时报7月29日称，中国对外国公司更多的采取反垄断措施，已经引发美国商会等行业组织的指责，称此类措施是保护主义的。今年，美国商会敦促华盛顿在与中国进行贸易磋商时提出这一问题。“越来越明显的是，中国政府在利用（反垄断法）促进中国生产企业的利益，实行培育国内企业的产业政策，而不是采取国际公认的做法，即利用竞争法来保护消费者权益和竞争。”

澎湃新闻报料：021-962866

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