日本政府给钓鱼岛5个附属岛屿命名，外交部称其非法无效

        

日本政府8月1日单方面声称，将正式决定给包括钓鱼岛的五个附属岛屿在内的158个离岛“确定名称”。

        日本政府8月1日单方面声称，将正式决定给包括钓鱼岛的五个附属岛屿在内的158个离岛“确定名称”。澎湃新闻（www.thepaper.cn）在日本综合海洋政策总部的官方网站发现，该网站已列出158个离岛名称，对于钓鱼岛的五个附属岛屿，日本政府给其中两个命名为“南东小岛”，另外三个分别是“南西小岛、东小岛和西北西小岛”。

        中国外交部1日表示，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。中方坚决反对日方对钓鱼岛附属岛屿命名。中方重申，日方对钓鱼岛及其附属岛屿采取的任何单方面举措都是非法和无效的。

地图将更新离岛

        对于此次新命名的158个离岛，日本综合海洋政策总部的官方网站称，电子版地图的名称更新相对较快，纸质版地图的名称将根据更新时间来决定。该网站的日本电子地图显示，此次新命名的158个离岛分布在日本的周围，包括本州、九州、北海道、四国。其中标示序号111-115的钓鱼岛的五个附属岛屿位于日本列岛的东南方位。

        “只是取个离岛的名字并不足以对抗中国和韩国。必须要彻底应战。”有日本网友这样表示。还有人认为给岛取名字也是重要的事，但应该尽早确立政策使得游客可以去离岛游玩。

        日本海洋政策及领土问题担当相山本一太在今年1月接受日本《产经新闻》采访时表示，根据综合海洋政策总部的统计，构成领海范围基点的离岛约400个（除去重复）。日本的领海自1977年的领海法确定了边界，但对于成为基点的离岛是否是别人拥有的还没有过调查。去年8月开始，日本相关省厅推进了调查，发现有人离岛约50个，无人离岛约350个。在无人离岛中，具有所有者的岛屿占了两成，没有所有者的离岛占了八成。

        山本一太强调：“鉴于国境离岛的重要性，必须把无主的离岛国有化。”为了保全这些所谓的国境离岛，去年4月开始，日本举行了非公开的学者恳谈会，并在今年3月出了报告书。“如果有规定相关法律的必要，将视情况做判断。”山本一太说。

曾多次“非法命名”

        事实上，日本非法给岛屿“确定名称”并不是第一次。

        2012年2月，日本政府公开宣布，已初步完成包括4个钓鱼岛附属岛屿在内的无名岛礁的命名工作，计划在当年内最终确定正式名称，并标注在《日本列岛地图》和《日本航海地图》上。中方就此事提出了严正交涉，但日方坚决拒绝中方提出的抗议。

        同年3月2日，日本综合海洋政策总部公布了39个无人岛名称，其中包括钓鱼岛附属岛屿。对此，中国国家海洋局次日凌晨发布消息，公布了中国钓鱼岛及其部分附属岛屿的标准名称。根据《中华人民共和国海岛保护法》，国家海洋局对中国海域海岛进行了名称标准化处理。经国务院批准，国家海洋局、民政部公布了钓鱼岛及其部分附属岛屿的标准名称、汉语拼音、位置描述。

        同年9月10日，日本政府在首相官邸召开阁僚会议，正式决定以20.5亿日元(约合人民币1.66亿元)的价格，从所谓“土地权所有者”手中买下钓鱼岛中的3个岛屿(钓鱼岛、北小岛和南小岛)，将这3个岛“收归国有”。这一“购岛闹剧”遭到了中国政府前所未有的密集严重抗议，导致中日关系出现邦交正常化40年来未曾有过的对立局面。

安倍强调海洋权益

        2007年4月20日，日本海洋基本法正式生效，日本政府设在内阁官房的综合海洋政策总部同日也正式挂牌运行。综合海洋政策总部本部长由当时的日本首相安倍晋三担任（第一次执政时期）。综合海洋政策本部由国土交通省、经济产业省等8个省厅的37名工作人员组成。

        日本海洋基本法规定，政府负责全面、有计划地实施海洋政策，制定海洋基本计划，负责开发专属经济区和保卫日本海域的安全，任命海洋政策担当大臣，在内阁府新设以首相为本部长的综合海洋政策本部等。综合海洋政策总部具体负责制定日本的中长期海洋基本计划，并协调与海洋有关的行政事务。

        今年7月4日，日本首相安倍在综合海洋政策总部的会议上向相关阁僚下达指示，要求为冲之鸟礁以北四国海盆等两处海域延伸大陆架出台相关政令。报道指出，日本希望通过延伸大陆架来进一步挖掘稀有金属、天然气等海洋资源。安倍在会上强调：“从广阔海洋获取的资源很大程度上可以开创日本的未来。”

        而在今年7月20日（日本传统节日“海之日”），安倍发表讲话强调日本的海洋权益。安倍在今年的宣言中指出，“日本四面被大海包围，是一个海洋国家。大量的生活物资均通过海洋得以保证。日本热爱大海，受大海庇护，并得以发展”。

        在此基础上，安倍强调为保护海上交通安全、领海及经济水域的海洋权益，必须在尊重法律的基础上，建设“开放安定的海洋”，并不遗余力将这一理念传承下去。安倍在发言中特别强调“尊重法律”。此外，安倍还介绍了决定扩大获取探索、开发天然资源权益的日本大陆架方针。安倍表明今后将积极推进海洋资源开发。

中国外交部：日本命名钓鱼岛及附属岛屿为非法无效的

        对于此事，中国外交部发言人秦刚表示于8月1日表示，“钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中方已全部命名”。

        秦刚再次强调了中方的立场，并坚决反对日方损害中国领土主权的行为。他表示，“日方为此采取的任何单方面措施都是非法和无效的，改变不了钓鱼岛及其附属岛屿属于中国的事实”。