非限购城市也出手“救市”了：东莞也要调控楼市

        不在限购行列内的城市也开始出手救市。

        据澎湃新闻（www.thepaper.cn）此前统计，广东省有四个执行限购的城市：广州、珠海、深圳、佛山。而东莞并不在全国47个限购城市范围之列。在8月6日佛山宣布正式松绑楼市限购后，广东省目前还剩下三城市坚守限购“阵地”。

        虽然不受“限购令”的制约，东莞也决定对当地房地产市场采取行政干预调控，激活房地产市场。8月11日，广东省东莞市政府出台《促进房地产市场健康平稳有序发展若干措施》（以下简称《若干措施》）。文件称，广东省上半年经济形势分析会曾提出“因城因地，实行‘一市一策’”。此次，东莞为加快推进当地房地产业结构调整，从而出台该项措施。

        《若干措施》从“取消新建商品住房销售价格申报备案制”、“规范镇街规划部门审批权限”、“减少建设单位修改方案次数”、“严禁镇街、部门擅自提高收费标准”等方面调控楼市。

        东莞市政府在文件中称，该项楼市调控措施带有明显的“让市场成本减一、服务加一”的东莞特色。

        所谓“减一”指的是取消商品住房销售价格备案制，简化相关行政审批。据东莞市政府公布的数据，今年上半年，在全市已运营的纳入统计的61栋楼中，年纳税超过千万的有20栋，其中4栋纳税超亿元。

        “加一”指享受契税优惠范围更广，公积金贷款更便利。文件中提出要进一步完善购房积分入学、积分入户政策。凡拥有自主房地产权证或已办理购房合同备案的房屋，不受家庭人均住房面积限制，均可获得相应积分值。放宽住房公积金贷款申请人缴存满12个月的认定条件。住房公积金贷款向中低收入职工和长时间缴存职工倾斜。

        东莞市住房保障和城乡建设局表示，通过调整普通住房价格标准，扩大普通住房范围，减轻普通住房购买者和销售普通住房的企业的税收负担，支持居民合理购房需求。而2013年普通住房价格标准将在2014年8月31日到期，2014年普通住房价格标准将从9月1日起实施，到时将发布新标准。住建局表示，预计将有更多购房者可享受税收优惠政策。

        据东莞市住建局数据，今年年上半年，东莞全市商品房销售面积249.04万平方米，比上年同期（同比）下降了33.5%。上半年全市商品房(包括住宅、办公楼、商业营业用房及其他，下同)核准销售总面积274.98万平方米，同比下降了26.28%，其中核准销售住宅面积是226.67万平米，同比下降28.29%，住宅套数20789套，同比下降了22.4%。7月，东莞商品房新增供应面积54.9万平方米，比2013年同期上涨5%，比6月下滑6%。

        东莞当地媒体报道称，东莞市住建局局长朱川露分析，东莞市商品房成交之所以下滑，一方面是受全国部分城市房价下行的影响，市场观望气氛浓厚；另一方面，则源于信贷政策持续紧缩，房贷利率普遍上升，抑制了购房者的入市热情。