600岁明城墙开跑“黄包车”，官方称特殊设计让损害“最低”

        赶在8月中旬南京青奥来临之前，南京明城墙近日也对民众全面开放了。而新型代步工具——电动“黄包车”，也正式在拥有600年历史的明城墙上开跑。

        11日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从南京城墙保护管理中心获悉，城墙上代步的“黄包车”是为了方便游客参观而增设，经过特别设计，载重量约在500kg左右的电动黄包车，其软橡胶轮胎对古城墙的损害将“降到最低”。        

民众忧心：600岁文物能否承载“黄包车”？

        2014年4月，南京媒体报道称，南京明城墙上将跑电动“黄包车”，彼时曾引发公众热议。不少民众担心，拥有600年历史的明城墙，如何能承担车轮滚滚？

        事实上，这并不是南京明城墙第一次面对这样的问题。2011年初，南京曾将“秦淮灯会”拓展到“明城墙灯会”，以方便游客在明城墙欣赏秦淮花灯。在此期间，曾特意在明城墙上开通8人座观光电动车，每人次收费10元。

        “明城墙都600岁了，还是重要的文保单位，怎么能在上面开车啊？”不少市民通过媒体和网络表达自己的担心：这种经营性设施怎么能搞到城墙上来？

        据了解，南京在过去十年间曾尝试开发明城墙的交通服务设施，“试过马车、电瓶车”，但都因反对声音太大，均无疾而终。

        随着8月16日南京青奥会日渐临近，南京明城墙为迎接更多来自世界各地的游客，再次将城墙顶面设置观光车的方案提上日程，并在距离青奥会开幕不到十天的时间点付诸实施。不少网友再次表达了担心。        

放弃“自行车方案”，开跑“黄包车”经过测算

        对于网友们的不同声音，南京市城墙保护管理中心也早有耳闻。7月29日，有6辆红顶仿古电动“黄包车”在南京明城墙中华门段“试跑”，而城墙管理方也邀请了不少媒体和市民参与体验，希望将“黄包车”的“便利和舒适”传达给公众。

        “我们一直对城墙顶面的交通非常重视，明城墙上补充交通配套措施的方案在去年（2013年）上半年就提出来了。”南京市城墙保护管理中心副书记曹方卿告诉澎湃新闻，因考虑到南京明城墙的开放的长度，总长25公里的城墙目前已开放23公里，对许多老年人和残障人士来说，步行走完将非常辛苦。而将“黄包车”搬上明城墙，实则是“为了方便民众游览参观”之举。

        然而，“黄包车”并非明城墙上代步工具的首选。据曹方卿介绍，城墙管理方曾在2013年赴西安、大同、荆州等地调研，以了解其城墙上交通工具的设置情况。

        “原本是考虑自行车的，后来考虑到骑自行车的个体不容易掌控，而且南京的明城墙比较特殊，宽窄不一，担心会产生不安全因素，就放弃了自行车方案。”曹方卿说。

        澎湃新闻了解发现，黄包车早在十几年前就已进入南京的旅游市场，南京夫子庙广场上的人力黄包车，曾一度成为该景点的热门话题。

        而此次明城墙所选择的电动“黄包车”，则是根据城墙实际情况进行专门设计的代步产品。

        “首先从材质上说，黄包车的轮胎采用的是软橡胶制作而成，不同于普通轮胎的金属钢丝成分，城墙上的黄包车轮胎是用尼龙和橡胶制成，不含金属，还加大了轮胎的附着面积，减小了对城砖的压强”。据介绍，电动“黄包车”分为2人座和4人座两种车型，其载重量为400kg—550kg不等，“4人座主要是针对体型稍胖的乘客设计，我们会尽量控制每辆车的承载量”。

        曹方卿介绍，目前“黄包车”所运行的三条线路中，城墙顶面均铺设“新仿制城砖”，每平方厘米能够承受136公斤的重量，拥有足够的承重能力。

        而这一批“几经方案修改”的电动“黄包车”，对城墙顶面的压强技术参数要求也非常高，“每辆的成本价是1.6万元”。        

明城墙能否免费开放？“门票是控制客流的杠杆”

        在目前公布的“黄包车”游览线路中，总长为3公里的“中华门瓮城——雨花门——武定门——东水关”线路定价每人次30元，“中华门瓮城——长干门”1.1公里段价格为每人次15元，与总长为2公里的“长干门——集庆门”段价格相同。

        不同于南京市明城墙门票收入直接汇入市财政系统，明城墙“黄包车”运营方是由城墙管理方“另引进的一个单位”。电动“黄包车”收入将“用于黄包车的维护和人员管理费用”。而具体由哪家单位负责，曹方卿称“太细节的信息不方便透露”。

        在此次8月8日明城墙全面开放的方案中，6段城墙中只有3段实行免费开放。另外3段城墙，“神策门——太平门”段收费30元，“富贵山——光华东街”收费20元，而“东水关——西水关”段票价最贵，收费50元。

        而在此前，有民众议论，作为公共景点的明城墙应全部免费向公众开放。对此，曹方卿表示，“南京明城墙不会免费”。

        他说：“从保护文化遗产的角度来说，如果南京明城墙的票价过低，会导致游客增多，这对文化遗产的保护不好。门票也是控制客流量的一个杠杆。”

        曹方卿告诉澎湃新闻，根据旅游规范文件的规定，明城墙的最大荷载量为10平米每人，“从目前的监测数据来看，极限荷载量的一半都达不到”。

        面对青奥期间可能激增的游客量，曹方卿表示，城墙保护管理中心将做好监测工作，必要时将暂停售票并进行游客疏散，以降低明城墙的压力。