官媒解读习近平治国“新常态”：不拘常例，不违常情

        【编者按】

        十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体，以一系列的重磅举动让人惊呼：一种“习近平式”的新常态已经到来。8月13日，人民日报海外版旗下微信公号“侠客岛”发文《习氏治国的“新常态”：不拘常例，不违常情》，解读“新常态”。该文认为，“新常态”其实并不玄妙，概括起来，就是“不拘常例、不违常情”。

        文章如下：

“不拘常例、不违常情”，一种“习近平式”的新常态已经到来。

        “苟日新，日日新，又日新。”

        十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体，以一系列的重磅举动，让外界在充满震撼感的同时，也对中国的未来抱有了更多的期待。因此，不禁有人惊呼：一种“习近平式”的新常态已经到来。

        一种新的局面形成，不同的人会有不同感受。有人会欢欣鼓舞，有人会为之担忧。如何理解和适应这种新常态？在侠客岛看来，并不玄妙，无非八个字：“不拘常例、不违常情”。

何为常例？

        《说岳全传》里有个细节，初出茅庐的岳飞想拜谒当时的名将宗泽，结果当时宗泽帐下的中军洪先拦住他们，第一句话就是：“可有常例送来？”

        这里的所谓“常例”，就是红包。要见大官，首先要给手下人递红包。千百年过去，这种细节依然在中国的政商界似曾相识。

        换句话说，这些长期存在于中国政商界的或明或暗的规则，就是“常例”。这些规则未必合理，甚至有害，但大家都习以为常，都这么干，干着干着似乎还觉得心安理得，似乎一直以来规则即是如此，不这么干就是幼稚或者不通人情。

        大家应该都有印象，新一届领导集体履新之后，“第一把火”就烧向了自己——“八项规定”的颁布，从一开始就规定要从中央做起。出行不封路、报道有规定、不铺张、不浪费、拒绝迎来送往……都是中央政治局率先垂范。

        一年半多的时间过去，以前大家觉得是“常例”的公款吃喝、公车私用、奢侈消费、公款旅游、迎来送往等，无不戴上“紧箍咒”，官员以前的“好日子”一去不复返。

        再往下看，波澜壮阔的反腐长卷当中，“常例”的打破更让人印象深刻。

        当周永康和徐才厚这种级别的大老虎被拿下之时，大家在惊讶之余，应该能品味出其中的深意——20多年来，坊间流传的“刑不上常委”的所谓“常例”，在新一届领导集体眼中，这不过是个伪命题。在证据确凿的贪腐事实面前，无论是党内资历还是军功章，都无法成为得以幸免的丹书铁券。

        侠客岛此前已经撰文指出，互为表里的反腐和作风建设，是一场艰苦卓绝的持久战。而“天下大事，必作于细”，无论是退休、高级别这样的“护身符”失灵，还是针对细小的、在很多人眼中不是个事儿的“常例”的战争，实际上都已深刻地改写了中国的政治生态和政治环境。

何为常情？

        当年刘邦入咸阳，跟父老乡亲“约法三章”。虽然这些法令让项羽的谋士范增等人感到意外，但细究其内容，不过是“常情”——“杀人者死，伤人及盗抵罪”。

        这是什么？这就是千百年来老百姓心中最朴素的常识、常情、常理。反观现在，我们看到，贪腐官员落马，受到应有的惩罚；官员受到约束，按照自己的收入和身份享受相应的待遇，公与私之间的界线划得更清楚；官商之间消灭原有的灰色地带，这本身就是政治应有的题中之义，本身就是最大的常情常理。

        回顾习近平总书记履新之后的第一次讲话就可以发现，讲话没有“高大上”的辞藻，通篇都是朴素的常情、常识、常理。让年轻人有工作、买得起房，让孩子上得起学，上老人看得起病，说的都是千百年来中国“幼有所养，老有所依”的朴素民本思想。

        以这种常情的思维去理解习近平的改革、反腐、外交等领域的思路，会发现这种“新常态”并不难理解，而且会抱有一种理所应当的期待。

        比如，即将到来的四中全会，主题是依法治国。之前习也多次强调，要有法治思维，任何事情都要在法治框架内进行。这是什么？这就是一个现代国家所必须具备的“法治”框架，是治理能力和治理体系现代化的最基本常情。

        再比如，反四风改变的以往扭曲畸形的、寄生于公款消费的不健康消费结构，以及在反腐中被重点打击的官商勾结、利益输送，不过是使经济秩序回复正常和理性——让政府和市场各自发挥应有的作用，就是经济里最大的常情。

        而一直以来，在经济下行压力之下被外界总结出的“调结构”、“增长换档”、“多挑战”等“经济新常态”的概括，事实上也是基于常情的一种变化：自2012年以来，中国劳动力绝对人口下降的态势下，一味寄托“人口红利”、以及依靠高刺激的增长，已经必然地不可持续。在这种情况下，依靠结构转变、内部创新等方式实现经济增长，就成为最可能、也最可行的方式。

        包括在文化上、在外交上，作为一个文明古国和大国，一个有志于在世界民族之林中占有重要一席之地的大国，按照常情，必然不可能再一味地唯西方马首是瞻，而必然转向内部，从传统、从自身出发，找到适合自己的话语体系和发展道路。

        “博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”。理解习近平“新常态”里的不拘常例、不违常情，重要的不仅是学习，更需分辨是非、认清大势，并且勉力笃行。