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这是埃及乌克兰?美国警察动用军队装备“镇压”抗议

澎湃新闻见习记者 庄晓丹
2014-08-17 20:10
来源:澎湃新闻
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2014年8月13日,美国密苏里州一名非洲裔青年被警察打死引发持续骚乱,警察拿着武器,瞄准示威者所在的方向。 IC 图

        美国密苏里州的一名18岁黑人青少年布朗涉嫌抢劫,在8月9日被警察开枪击毙。有目击者说,手无寸铁的黑人少年在举起双手的时候被警察开枪,身中数弹身亡。自事件发生以来,每天都有数百名抗议者聚集。

        在与示威者的冲突中,警方投掷了催泪弹、发射橡皮子弹还使用了会造成耳部不适的远程声学武器。除了引发有关警察开枪问题的多方质疑以外,更引起了有关美国地方警察军事化的争论。《今日美国》在8月15日的一则报道中问道,这是有效的维持治安还是过度使用武力的表现?

        《琼斯妈妈》(Mother Jones)专栏作家杜兰(Kevin Drum)认为,地方警队不需要军事武器,因为“我们用过去20年时间来军事化我们的警察,去应对从未出现的问题”。

1033计划,国防部向警方提供军用物资

        美国CNBC在报道中指出,从8月14日弗格森镇的现场照片来看,身着防弹衣的当地警察和装甲车,不免让人将其和埃及或者乌克兰进行对比,除了背景有所区别,埃及或乌克兰大多是森林或是沙漠,而弗格森镇则是郊区为背景。

        ACLU(美国公民自由联盟)在6月发布报告指出,美国军方向警方提供的物资包括头盔、半自动步枪、直升机,甚至为阿富汗战场制造的装甲机械人等。2013年,包括枪械、装甲车、夜视装备等价值四亿多美元的装备被提供给了美国警方。

        为什么会这样?还得从历史说起。

        上世纪七八十年代,美国因毒品引发犯罪浪潮,美国国防部展开了“过剩资产计划”(Excess Property Program,又称1033计划),以协助警方打击毒贩等严重罪行。而在9.11恐怖袭击发生之后计划又得到扩充。

        1033计划开始于90年代初期,为了帮助美国各地执法单位提升打击毒品犯罪的装备,美国国防部向警方提供多余的军用物资。目前包括弗格森镇的警队在内,美国全国有8000多家执法单位参与了这项计划。

        VOX在8月16日的一篇文章中写道,“1033计划的意图可能是在极端和危险的情况下用专业设备装备相关单位,来打击潜伏的基地组织或是强大的贩毒集团,这也将SWAT(Special Weapon And Tactics,意为“特殊武器与战术”)式的突袭结合到了普通警察的行动中去。”

警方额外购买武器

        有专家指出,1033计划确有其事,但是弗格森镇警方所用的装备和这个计划并没有多大的关系。

        据美国国防部消息透露,此前媒体报道的当地警方所用的美国军方的MRAP(Mine Resistant Ambush Protected,防地雷反伏击车型)装甲车实际上是比MRAP小的多的,可以私下出售的BearCat装甲车。这款装甲车并不能通过国防部的计划得到,而是需要通过购买。

        可能是由于计划要求,所有通过1033计划所提供的装备必须一年内使用。这意味着,警方不能等到遇到比如连环枪击或者人质劫持这类罕见的紧急情况时,才使用这些装备。

        对这些接收设备的执法单位来说,并没有相关的培训。ACLU的发言人丹斯基(Kara Dansky)表示,她“不知道任何政府提供使用装备方面所提供的培训”,或是“国防部对在使用装备方面有任何的安全监管。”

警队军事化是否该摒弃?

        在1033计划开始执行的上世纪九十年代,犯罪率有所下降。1980年,美国全国有23000起谋杀案,2012年减少至14827起。而这期间,美国人口增长了8千万。与此同时,基地组织对于当地执法部门来说,从不是一个主要问题。

        而对社区来说,军事化的警察被视为是一种威胁。

        “警察的军事化是一个错误。”杜兰总结称,“你可以辩论说,也许我们当时不知道。没有人知道在1990年代犯罪率开始持续下降,没有人知道2001年国际恐怖主义不再成为一个严重的威胁。但是我们现在知道了。再也没有任何借口,来用这样的方式来武装我们的警察了。”

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