中国购物退免税政策大升级:研究新增进境口岸免税店

澎湃新闻记者 初一

2014-08-22 10:46 来源:澎湃新闻

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日上免税行。中国将在2014年12月底前,针对“研究完善境外旅客购物离境退税政策,将实施范围扩大至全国符合条件的地区”,出台具体措施。

       中国正在酝酿全面升级购物退免税政策。
       8月21日,《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发〔2014〕31号)发布。《意见》提出,研究完善境外旅客购物离境退税政策,将实施范围扩大至全国符合条件的地区。在落实进出境游客行李物品监管的前提下,研究新增进境口岸免税店的可行性。
       离境退税政策针对的是境外旅客(含港澳台),新增进境口岸免税店则将惠及国内消费者。这两项政策能全面提升购物体验。
       一名业内人士告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),离境退税政策在发达的旅游市场已经较为完善,中国游客在这些海外市场,也普遍能享受到离境退税,退税率根据商品不同一般在10%-20%。中国则是从2011年起,在海南开始试点,退税率统一为11%。
       根据《意见》提出的进度安排,中国将在2014年12月底前,针对“研究完善境外旅客购物离境退税政策,将实施范围扩大至全国符合条件的地区”,出台具体措施。
       换句话说,在今年年底前,老外就能在中国大量“符合条件的地区”,享受到离境退税政策。那些老外相对集中的地区,可能会雨后春笋般产生一大批销售可退税商品的商店。
       而新增进境口岸免税店虽然尚处研究可行性阶段,但想象空间巨大。
       一名行业资深人士对澎湃新闻(www.thepaper.cn)说,目前中国的进境口岸免税店很少,集中在北京、上海、昆明、海口、厦门等少数几个城市,有试点性质。这类免税店的服务对象,是从海外旅游归来的普通公民;销售的商品以高档化妆品、烟酒、奢侈品为主,有购物金额限制。
       这类免税店的主要运营方包括中免、日上等。
       眼下,国务院考虑新增的免税店,正是这一类。
       上述行业资深人士说,如果中国未来大范围增加这类免税店,将吸引大量消费回流到国内。现在中国人在海外市场也是奢侈品的购买主力,如果这些购买力能有一定比例回流,将会非常可观。
       “现在中国这几个有免税店的口岸,一年的免税购物额才一两百亿,跟一个济州岛差不多。而中国有超过250个这样的口岸,这是什么概念。”上述行业资深人士说。
       除了消费者,这一拟议中的政策,另一受益方将是中免集团。
       中免集团全称中国免税品(集团)有限责任公司,它是全国惟一一家有权在全国范围内开展免税业务的国有专营公司。
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