安倍内阁改组“攻防战”：自民党干事长石破茂拟拒任安保相

        围绕将于9月3日进行的日本内阁改组，一场“攻防战”正在上演。战斗的一方是现任首相安倍晋三，另一方则是现任自民党干事长石破茂。

        关于石破的人事安排这个焦点问题，安倍有意邀请他出任新设立的安保法制担当相一职，将其吸纳进内阁，意图封杀石破。后者则着眼于“下一任自民党总裁、下一届日本首相”，打算拒绝安倍的邀请。这令安倍非常不快。石破将很难如愿留任自民党干事长。

考虑撤换自民党干事长

        8月26日，安倍出席自民党高层干部会议时宣布，将于9月3日进行内阁改组和党内高层人事调整。安倍表示“安全保障及地方创生等重塑日本的战役即将翻开第二章，要让人心焕然一新。”

        今年5月9日，组建于2012年12月26日的第二次安倍内阁迎来了第500天。在这期间没有更换一名阁僚，本届内阁因此创下了战后最长纪录。不过这也导致自民党内部出现不满。日本媒体分析认为，安倍此次大规模内阁重组意在削减党内不满情绪，增强凝聚力，并期望以此拉动内阁在日本民众中的支持率。

        据日本共同社报道，关于内阁改组，安倍此前已表态将让菅义伟继续担任官房长官，副首相兼财务相麻生太郎及经济再生担当相甘利明也将得到留任。在党内人事方面，安倍考虑撤换干事长石破茂等主要成员，有意邀请石破出任新设立的安保法制担当相一职。

        据了解，安保法制担当相主要负责日本政府将在2015年例行国会上提交的安全相关法案事宜。石破茂此前参加了自民党与公明党之间的、有关解禁集体自卫权问题的协商等活动，对于安保问题十分精通。安倍或许因此认为石破能够胜任安保相一职。

        安倍在7月底曾就内阁改组一事向石破茂征询了意见，询问了他出任安保相的意向。石破茂表现出谨慎考虑的姿态，他的去留成为了焦点。

        “安倍在去年9月就想更换石破，但居中调解者提出‘希望再给他做一年。这样的话就不会举旗造反’，于是安倍留任了他。不过话又说回来，即使更换了石破，一下子也很难找到替代他（做干事长）的人。”日本政治评论家浅川博忠指出。

公然谈及自身人事安排

        然而，石破茂在近日却做出了被认为是“前所未闻”的举动。围绕内阁改组的“攻防战”开始上演。

        8月25日，石破在东京广播公司(TBS)的节目中说，由于与安倍在防卫政策上看法不一，最好由他人出任安保法制担当相。“如果自己去国会答辩，在安保问题方面与首相出现不一致，恐将会被在野党追究责问。”这显示出他拒绝出任安保相的意向。他同时希望继续担任自民党干事长。

        《日本经济新闻》报道称，石破周边人士之所以强烈建议他连任自民党干事长，是因为干事长掌握公认候选人的权力和党的资金，能够控制党的中枢。同时由于发言的受关注度高，面向统一选举，可以通过到地方巡回来巩固支持基础。

        虽然也有观点指出，“如果成为辅佐总裁的干事长，将难以与现任总裁展开竞争”，但根据政绩和内阁所处的情况，也有可能出现“石破期待论”。

        2012年9月自民党党首角逐时，石破茂在第一轮选举中凭借在地方党员中的支持率领先安倍，但在随后的自民党籍国会议员投票中败给安倍。自民党明年再次面临党首换届选举，石破茂眼下被视为安倍的最大对手。

        外界认为，在还没有与安倍正式会谈之前，石破公然在节目中谈及自身的人事安排，使得自民党内一片哑然。“不光是安保政策，对于其他许多政策，有着个人的理解是很正常的。但遵从组织意向是常识。”自民党参议院干事长脇雅史就此批评道。

与安倍保持距离更有利

        对于想封杀石破的安倍来讲，他也考虑到了被拒绝的可能性。

        据共同社报道，安倍对石破表示无意出任安保相显得非常不快。石破将很难如愿留任自民党干事长。日本《产经新闻》报道称，石破茂明言拒绝出任安保相后，安倍正考虑前防卫副相江渡聪德来顶替他出任此职。

        《日本经济新闻》认为，安倍在石破动向问题上抢占了先手。如果石破成为内阁成员，其活跃的舞台将会被限制于国会审议等，将难以发挥其个人风格。同时围绕集体自卫权，还有遭受在野党攻击的危险性。

        事实上，作为自民党干事长，首相官邸在以前就对石破茂的手腕感到不满。今年7月13日，日本滋贺县举行知事选举。自民党原本希望通过此次选举助推该党同样视为重点的10月份福岛县知事选举和11月冲绳县知事选举，但开头就以败选告终。竞选中，作为自民党干事长的石破茂曾前往当地给党内参选者支援。

        《日本经济新闻》报道，石破周边人士也有人认为，如果安倍不同意石破连任干事长，“卸任所有职务，与安倍政权保持距离对于总裁选举更为有利”。在这种情况下，安倍也将被以“更换了受欢迎的石破”，而遭受批评。

        安倍拟于29日前后与石破进行会谈。