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10大军工集团改革总动员:国防科工局8月调研13次

澎湃新闻记者 李鹏飞
2014-09-03 11:24
来源:澎湃新闻
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改制、重组、军民融合,眼下以10大军工集团为代表的军工企业市场化改革正走向高潮。

        改制、重组、军民融合,眼下以10大军工集团为代表的军工企业市场化改革正走向高潮。

        特别是8月底中共中央总书记习近平关于“大力推进军事创新”的表态,再次引发资本市场上军工股的集体躁动。

        无疑,10大军工央企集团是中国军工行业的主力军:

        中国航天科技集团公司

        中国航天科工集团公司

        中国航空工业集团公司

        中国船舶重工集团公司

        中国船舶工业集团公司

        中国兵器工业集团公司

        中国兵器装备集团公司

        中国电子科技集团公司

        中国核工业集团公司

        中国核工业建设集团公司

        澎湃新闻(www.thepaper.cn)从10大军工集团官网等公开渠道的信息中梳理发现,上述军工企业最近一个月的改革动作明显增多,而中央部门对其的调研也更加频繁。

        这其中,中国航空工业集团的高层最忙碌,几乎每天都有董事长或总经理现身的新闻,而且受中央高层的关注度也最高,比如国防科工局局长许达哲8月份亲自参与的调研有5次,3次集中在中航工业;另外,中国兵工集团的改革路线相对来说披露的最多,下属公司动作也很多。

        当然以上所见只基于公开信息,由于很多军工央企长期低调,不排除也在暗暗发力。        

中航工业“最忙碌”

        以“最忙碌”的中航工业为例,其在8月份重大活动可以归为四类:

        其一,接待了包括工业和信息化部部长苗圩、科技部部长万钢、民航局局长李家祥、工信部副部长兼国防科工局局长许达哲在内的12位来自中央层面官员的17次调研;

        其二,接见了四川省、辽宁省、徐州市相关领导拜访;

        其三,会见了柬埔寨、巴基斯坦、喀麦隆、孟加拉国政府官员,以及法国梅西埃·布加蒂·道蒂公司、英国罗尔斯·罗伊斯公司公司高管;

        其四,公司高层调研了包括北京蓝天航空科技有限责任公司、哈尔滨轴承有限公司、昌河飞机工业(集团)有限公司、哈尔滨飞机工业集团有限责任公司、沈阳飞机工业 (集团 ) 有限公司、兰州飞行控制有限责任公司、直升机所、动力所、计量所、航材院等10家以上单位和院所。

        中航工业董事长林左鸣日前在接受媒体专访时表示,中航工业未来将义无反顾地推进以市场化、国际化为导向的改革,用市场化的基因重铸魂魄,并将更好地利用香港这一平台走向国际化,展开资本运作、国际并购等事宜。

        在上述提及的调研军工企业的中央政府部门中,最忙的莫过于国防科工局,8月里,国防科工局派遣调研人员13次,主要集中在中航工业、航天科工、中国兵器工业集团和中国核工业集团。值得一提的是,许达哲亲自参与的调研有5次,3次集中在中航工业。

        比如,中编办和国防科工局成员近日连续对航天科工集团、航天科技集团就事业单位分类改革进行调研,这被视为军工科研院所改制有望很快破题。

        目前,中航工业旗下有中航电子(600372)、成发科技(600391)、中航飞机(000768)、航空动力(600893)等20家A股上市公司。航天科工旗下有航天信息(600271)、航天通信(600677)、航天晨光(600501)、航天长峰、航天科技(000901)和航天电器(002025)6家上市公司。

中国兵工集团改革线路最明晰        

        公开信息显示,十大军工集团中,中国兵工集团的改革路线相对来说披露的最多,所以也最清晰。

        7月中旬中国兵工集团在党组扩大会议上强调要大力推进法律和政策框架下的“无禁区改革”。中国兵工集团董事长尹家绪当时表示,要积极开展混合所有制、员工持股、选聘职业经理人等领域的试点,举全集团之力推动北斗产业发展。

        在此之后,兵工集团旗下子集团反映迅速。

        北方华锦化工集团有限公司明确提出要通过全面深化改革,实现华锦集团的整体上市;内蒙古北方重工业集团有限公司称要按照“核心业务上市、民品主业改制、非主营业务退出、办社会职能移交”的思路,促进产业转型升级优化;中国五洲工程设计集团有限公司表示要重点构建精益变革体系,推进体制创新,提前启动“十三五”发展的规划研究工作;北方智能微机电集团有限公司西安机电信息技术研究所称会高度关注军工开放格局和军工核心能力建设投资的变化,主动适应军队建设和军品科研生产体系的转型。

        此外,江南工业集团有限公司已经启动混合所有制改革,晋西工业集团有限责任公司也要推进混合所有制改造试点工作。

        值得注意的是,在8月初,中国兵工集团董事会也正式宣告组建成立。

        中国兵工集团目前旗下拥有华锦股份(000059)、北方国际(000065)、北化股份(002246)、长春一东(600148)、光电股份(600184)、北方股份(600262)、北方导航(600435)、凌云股份(600480)、晋西车轴(600495)、北方创业(600967)、江南红箭(000519)等11家A股上市公司。

军工行业改革高潮将至

        去年年底以来,新一届政府在军工企业改革和市场化方面的推出政策的力度明显加快,种种迹象表明,中国新一轮军工行业改革高潮即将到来。

        在十大军工集团中,从改革进度、资产证券化空间、资产质量以及相关上市标的等方面考量,海通证券认为中航工业集团、中国航天科技集团、中国航天科工集团、中国电子科技集团和中国兵工集团和中国兵器装备集团公等六大军工集团旗下上市公司具有更大的投资机会。

        在上述六大军工集团中,海通证券认为航天科技和航天科工技术水准高,产业布局符合经济转型方向,主要在航空航天、侦测遥感、信息通信、定位导航等高科技领域具有核心技术优势,产业化后市场空间大,符合经济转型方向。

        在10大军工集团中,中国电科的整合最值得关注。相比航天系集团,中国电科的资产分散,整合潜力巨大:下属55家研究院,目前已经上市的海康威视(002415)、卫士通(002268)等7家公司分别隶属于7家不同的研究所,资产证券化率刚刚超过20%,是军工集团中比较低的。

        

        

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