多地出台约束“啃老”法规，专家称操作虽难但立法善意

        有独立生活能力的子女，再想过“啃老”的日子，要行不通了。

        继江苏之后，山东也立法遏制“啃老”。修订后将于明年1月1日起实施的《山东省老年人权益保障条例》明确规定：有独立生活能力的成年子女要求老年人经济资助的，老年人可以拒绝。成年子女或者其他亲属不得以无业或者其他理由索取老年人的财物。

        澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，除了江苏、山东以外，今年8月，杭州也拟立法把对“啃老”族的约束写入法规，预计将于年底前审议通过。

 “啃老”案件频发

        所谓“啃老族”是指依靠父母等长辈资助，获取基本生活能力或超享受的成年人。近期接连发生的几起事件，使“啃老”问题备受关注。

        据《北京晚报》7月29日报道，29岁的徐某大学毕业后，赖在家里“啃老”7年，父母在无奈之下，将儿子徐青告上法庭，请求判令徐青搬出去，并限期腾房，法官强制执行腾房时，徐某冲着父母喊：“我让你们断子绝孙！”

        被父母赶出家门的还有长沙男子匡某。据《三湘都市报》8月29日报道，29岁的匡某因“啃老”被父母赶出家门，他欲请求法律援助，状告父母“不养之罪”。

        还有的“啃老”族实现不了愿望，做出极端的行为。据中新网8月7日报道，吉林男子郑某年过40岁，却是标准的“啃老族”，大学毕业后闲在家中，每月父母打工挣钱支付其生活费。因父母曾答应给其买房买车未兑现，在今年6月，郑某将6旬老母杀死。

多地立法约束“啃老”

        针对“啃老”一族，江苏是较早为被“啃”父母“撑腰”的。2011年1月，江苏审议通过《江苏省老年人权益保障条例（草案修改稿）》，其中规定：“有独立生活能力的成年子女要求老年人经济资助的，老年人有权拒绝。子女或者其他亲属不得以无业或者其他理由，骗取、克扣或者强行索取老年人的财物。”

        继江苏之后，山东于今年6月公布《山东省老年人权益保障条例（修订草案）》（征求意见稿），规定“有独立生活能力的成年子女要求老年人经济资助的，老年人有权拒绝。”

        据《人民日报》报道，山东省法制办相关负责人介绍，此次《条例》的修订是新时期为了进一步保障老年人合法权益，发展老龄事业，弘扬中华民族敬老、养老、助老的传统美德，促进社会和谐的必然要求。

        杭州也把《杭州市老年人权益保障规定》列入今年市人大常委会和市政府立法工作计划的地方性法规项目。据《都市快报》报道，今年8月，《杭州市老年人权益保障规定（草案）》第二次征求意见稿开始征求意见，预计年底前审议通过。

专家称应读懂立法背后的善意

        南京航空航天大学教授邱建新认为，立法不仅具有强制的功能，还有引导和教育的功能，虽然从具体操作上来看，和“常回家看看”入法一样，在操作上都有点难以实施，但该法可以提醒人们关注老年人的合法权益。

        邱建新说，“啃老”不仅增加了老年人的经济负担，还加重了老年人的心理负担，而且面对“老龄化”问题将越来越突出的现实，人们应当读懂约束“啃老”的立法善意。

        山东律师刘坚勇认为，我国《婚姻法》规定，父母对18岁以下未成年人具有抚养义务，但对18岁之后成年人虽无“抚养义务”，是否还有继续赞助、扶助的义务，并没有明确规定，老年人权益保护条例作为一部专项法规来做出明确规定，让老年人有权利拒绝可以独立生活的成年人“啃老”，从完善法律法规的角度讲是有必要的。