新华社评“毒豆芽”争议：豆芽就是豆芽，监管不能“尴尬”

豆芽制发中使用的6-苄基腺膘呤和4-氯苯氧乙酸钠也成身份模糊的“灰色产品”。  东方IC 资料

【编者按】

        豆芽属于食品还是农产品？这一归属决定了它的监管部门和使用法律。但根据澎湃新闻此前的报道，有关部门对其界定存在分歧，监管无法律依据，使用生长调节剂的无根豆芽成了说不清、道不明的“毒豆芽”。但老百姓想问的是，它到底安全不安全？9月28日，新华社发文《豆芽就是豆芽，监管不能“尴尬” 》，以下为全文：

        豆芽本是餐桌上最常见的品种，可是豆芽到底是食品还是农产品的问题，却“尴尬”了不少监管部门。

        近日，就有业内人士表示，由于豆芽的培育制发过程比较特殊，不知道究竟是归管“种植”的农委部门管，还是归管食品生产的部门监管，而豆芽制发中使用的6-苄基腺膘呤和4-氯苯氧乙酸钠也成身份模糊的“灰色产品”。由此，各地行政、司法机关对涉及豆芽的食品安全立案的标准不尽一致，自由裁量权有点大。

        豆芽到底归哪个部门管，到底用什么法律法规管，目前恐怕确有混沌之处。

        豆芽看似农产品，但其制发过程确实不同于一般农作物的种植，更类似工业产品制作，在一些地方，食品安全委员会“兜底”，能将这些产品统统管住；而在另一些地方，豆芽的身份究竟是什么，行政部门之间存在认识上的分歧。加上豆芽制发过程中需要用到的化学物质，在“植物生长调节剂”和“食品添加剂”等身份间变换，名目众多的国标、地标、行业标准不太统一，监管法律法规也有模糊不清之处，导致有关部门履行安全监管职责时没有法律依据，监管易陷入真空。

        但不论如何，豆芽就是豆芽，不管你怎么定义，它就在那里。老百姓不会计较它到底是“农产品”还是“食品”，也不太会专注“植物生长调节剂”和“食品添加剂”的区别。但是，有一点老百姓是关心的，豆芽必须是安全的，所以政府有责任依法、明确、统一加以监管。

        看来，有关部门确实应听听老百姓在小小豆芽问题上的声音，尽快明晰这一食品的监管主体和立案标准，一方面为消费者的餐桌安全护航，另一方面保护生产者的合法权益。