未成年人在上海隧道镂空顶盖上追逐玩耍，险象环生无人管制

几名青少年在隧道顶部玩耍。

        近日，互联网上出现了一组上海市大连路隧道浦东出口顶盖成为孩子游乐场的照片，目测为未成年人的几个孩子在水泥横梁间跳跃、玩耍，“实在太危险了！”不少网友留言感慨。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者10月20日实地走访看到，要进入隧道顶部的水泥横梁区域只需翻过约1.2米高的围栏。

        一位附近上班的白领称，最近几个月以来，每到放学时间，就有孩子在这里玩耍。她的同事曾报警，但并未见效。

        大连路隧道管理方，上隧实业公司大连路隧道养护管理分公司10月20日表示，对于有人翻墙进入隧道顶盖的行为很意外，没想过会有人进入。同时，该单位表示自己没有执法权，对于该类行为只能作说服劝阻，不能强行清场。

        此外，上海市路政管理部门表示，已与大连路隧道管理方就加强防范进行了讨论，初步决定将加高周边围栏并增设警示标志，尽量做好防范。

围墙容易翻越，没有摄像监控

        网络上曝光的照片显示，几十根水泥横梁覆盖在隧道出入口上方，几名孩子在横梁间健步如飞，稍有闪失，就有跌落隧道危险；而一侧有一块狭小的空地紧挨围墙，有一堆被子等杂物堆放，疑似为流浪者的生活物品。

        10月20日下午4时，大连路隧道内交通繁忙，车辆川流不息，隧道两侧的东方路上，同样是急驶而过的来往车流。

        站在东方路一办公楼的三楼窗口，澎湃新闻记者看到了照片中所示的区域，该区域为大连路隧道出入口的上顶盖。该顶盖被一堵有坡度的水泥墙分为左右两半，每个半边都有几十根水泥横梁，横梁之间的间距不小，通过缝隙，可以看到隧道内来往车辆。

        在三楼上班的白领陈小姐向澎湃新闻记者透露，早在今年5月，她就经常发现有一群孩子在该隧道出入口顶盖上追逐玩耍。＂每次都能看到几个小孩，小学高年级模样，他们从绿化带翻入围墙，在这些横梁上跨来跨去，一个不小心就可能跌到隧道内被车撞，看得我们心惊肉跳。＂

        记者注意到，该顶盖的围墙上有醒目的标语：“危险！严禁翻墙！”记者又实地比量了一下围墙的高度，约在1.2米，成年人毫不费力就可以翻入墙内，对于一些动作灵活的男孩来说，也不在话下。另外，记者特地留意了一下，没有在该区域发现摄像监控探头。

        陈小姐说，顶盖上的横梁可供站立的面积并不大，而横梁间镂空的缝隙却不小，这些孩子在上面打闹玩得特别开心，“他们好像完全不担心会掉下去，笑得特别大声，但是我们看到这一幕都吓死了。”

好心市民劝阻未见成效

        陈小姐还称，今年7月，她的一位同事出于好心，便来到出入口附近大声劝说这些孩子停止冒险行为，赶紧下来，“我同事好心劝他们，他们嫌她多管闲事。”

        附近一名商铺的保安路师傅向澎湃新闻表示，在他当班的日子里，几乎每天都能看到这些孩子，“这几个小孩都是老面孔了，十几岁的样子，身高估计在一米五左右，穿着校服，带着红领巾，并非流浪人员，应该是附近学校的学生。每晚5点半放学后来这里玩耍，每次都要玩一刻钟左右。”

        路师傅说，他也好心劝过这些孩子别冒险了，但是未见成效，“我和他们说，你们爸爸妈妈把你们养大很不容易的，你们要爱惜自己。但是他们完全不听。”

        住在东方路沿街居民楼的张女士说，自家窗户正对隧道出入口，最近一段时间确实频繁看到小孩在横梁上奔跑，“我不敢大声劝阻，怕一叫他们，分散了他们的注意力就掉下去了。”张阿姨还说，这些孩子的行为太危险，父母应该起到监管的责任。

        张女士表示，白天看到过有被子枕头等衣物堆放在顶盖的空地上，但从未见过其使用者，“流浪汉都是早出晚归的，晚上看不到，也不会特地注意。”

隧道养护管理单位：很意外很无奈

        10月20日，澎湃新闻致电上隧实业公司大连路隧道养护管理分公司，综合办公室的一位范姓负责人表示，对于大连路隧道出入口顶盖上有人玩耍、睡觉的情况，作为管理方，他们也很无奈。

        “国庆后，我们的巡逻人员就发现有孩子翻墙玩耍的现象，打110报警，警察把孩子带走劝说教育。这两天又发现了这一情况。”

        10月19日下午3时许，大连路隧道养护管理分公司接热心市民反映，称大连路隧道浦东出口附近上盖有人玩耍、睡觉。管理方在5分钟后驱车到达现场后，并未发现市民反映的情况；当晚8时左右，管理房再次到达浦东出口附近，发现确实有两名疑似流浪人员躺卧在隧道出口顶部，随即进行劝离。最终，在拨打了110后，两人被劝离现场。

        该范姓负责人称，大连路隧道养护管理分公司主要负责的是隧道内部的设备养护管理，保证隧道的正常运营。不过，该隧道出入口外围顶盖上出现的新问题，该负责人称“很意外”，“从来没有想过有市民会翻墙爬到这上面去，所以这个顶盖上也没有安装摄像头实时监控。”

        对于记者提问能否在该顶盖上加装摄像头监控时，该负责人称，大连路隧道养护管理分公司没有执法权，就算实时监控到有人翻墙等危险行为，他们也只能作说服劝阻，如果对方强硬坚持，他们无法强行将人撤离现场。“我们只能报警，让警察来处理。”她还表示，呼吁路政部门能够介入该空间的管理维护。

        10月20日，上海市路政管理部门向澎湃新闻说明，隧道出入口顶部的围墙、栏杆等属于隧道的附属设施，由隧道管理方负责日常管理和维护。但隧道顶部不在隧道监控范围之内，如果发现有人闯入，管理人员应劝阻，如果不听劝阻，则报110，管理单位没有执法资格，不能采取强制措施。

        路政管理部门表示，已与大连路隧道管理方就加强防范进行了讨论，初步决定将加高周边围栏并增设警示标志，尽量做好防范。

        据悉，10月20日当日，上海浦东新区城市管理行政执法局也已派相关执法人员前往现场核查情况，该部门相关负责人表示，他们将继续关注大连隧道的违法、违规占道情况，如发现有违反城市管理相关法规的行为，将依照职责配合相关部门进行执法。

        根据相关法规，城市道路范围内禁止建设永久性的建筑物或构筑物，禁止占用桥面、隧道堆物、设摊，占用道路对方超过道路限载的重物。