21国签约筹建亚洲基础设施投资银行，总部设北京

        包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表24日上午在北京人民大会堂签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行，标志着这一中国倡议设立的亚洲区域新多边开发机构的筹建工作将进入新阶段。

        当天，正式签署《筹建亚投行备忘录》的国家包括孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马来西亚、蒙古国、缅甸、尼泊尔、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、新加坡、斯里兰卡、泰国、乌兹别克斯坦和越南。

        签约仪式后，国家主席习近平在人民大会堂会见了出席筹建亚洲基础设施投资银行备忘录签署仪式的各国代表。习近平提到，“要想富，先修路”，“人心齐，泰山移。”他强调，中国正在全面深化改革，朝着“两个一百年”的奋斗目标向前迈进。中国经济将继续保持健康发展态势。中国的发展离不开亚洲、离不开世界。“我们坚定不移奉行互利共赢的开放战略。我提出共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，并提出建立亚投行的倡议，目的就是深化亚洲国家经济合作，实现共同发展。我们将努力使中国自身发展更好惠及亚洲和世界各国。”

        2013年10月，习近平主席和李克强总理在先后出访东南亚时提出了筹建亚投行的倡议。

        亚投行的设立意在解决亚洲基础设施投融资问题。根据亚洲开发银行估计，2010至2020年十年期间，亚洲地区需要投入8万亿美元基础设施资金，才能支撑目前经济增长的水平。中国提出的筹建亚投行的倡议得到许多国家支持。2014年年初以来，中方牵头与亚洲域内、域外国家进行了沟通。经过多轮多边磋商，各域内意向创始成员国就备忘录达成了共识。

        “签署筹建亚投行备忘录，是亚投行筹建过程中具有里程碑意义的重要时刻。”代表中国签约的中国财政部部长楼继伟说。

        据介绍，亚投行将是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，按照多边开发银行的模式和原则运营，重点支持基础设施建设。总部将设在北京。

        根据《筹建亚投行备忘录》，亚投行的法定资本为1000亿美元，初始认缴资本目标为500亿美元左右，实缴资本为认缴资本的20％。

        楼继伟表示，目前各意向创始成员国同意将以国内生产总值（GDP）衡量的经济权重作为各国股份分配的基础，因此中国将持有最大股份，但中国在亚投行并不刻意寻求“一股独大”，也不一定非要占到50％，随着亚投行成员的增多，中国的占股比例会相应下降。

        楼继伟特别强调，亚投行将与世行、亚行等其他多边及双边开发机构密切合作，亚投行与现有多边开发银行是互补而非竞争关系。

        此外，楼继伟说，亚投行将尊重和借鉴现有多边开发银行的有关标准和好的做法，制订严格并切实可行的“高标准保障条款”。当然，现有多边开发银行也在对其保障政策中过于繁琐、不切实际及与业务关联度不高的一些做法进行改进，亚投行将避免重复这些问题，以降低成本和提高运营效率。

        据悉，亚投行是按照“先域内、后域外”的原则和步骤进行筹建磋商的。今天签署亚投行备忘录的国家都是亚洲域内国家，这些国家是亚投行首批意向创始成员，接下来将参与亚投行章程（法律协定）的谈判。其他国家如果认同备忘录内容并经现有意向创始成员同意后，也可成为意向创始成员并参与亚投行章程的谈判。亚投行筹建将遵循开放包容的原则，欢迎其他感兴趣的国家和经济体加入筹建进程。

        按照目前工作计划，预计各国在2015年内完成章程谈判和签署工作，使亚投行在2015年底前投入运作。 

        亚投行的治理结构包括三层：理事会、董事会和管理层。理事会为银行的最高权力机构，并可根据亚投行章程授权董事会和管理层一定的权力。在运行初期，亚投行设非常驻董事会，每年定期召开会议就重大政策进行决策。亚投行还将设立监督机制以落实管理层的责任，并根据公开、包容、透明和择优的程序选聘行长和高层管理人员。