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观察|中期选举结果倒逼奥巴马加快“重返亚洲”?

澎湃新闻记者 樊诗芸
2014-11-05 20:50
来源:澎湃新闻
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        5日,华盛顿夜未央,共和党人举杯欢庆,民主党黯自神伤。

        随着共和党在中期选举中重夺参议院,美国国会已完全在共和党人的掌控下。目前,在仍有未决席位的情况下,共和党已获得参议院100个议席中的52个,击败民主党的44个,提前锁定胜局。而在众议院,共和党已至少获得435个议席中的241个,保住多数党地位。明年初起,美国第114届国会将由共和党完全把持。

        美国广播公司(ABC)认为,此次中期选举将美国政治从一个“僵局”带向另一个“更僵”的局面,成为“跛脚”总统的奥巴马,想推动改革得不得不继续绕开国会,而这种做法会招来更多反对,甚至面临“弹劾”的危险。

        但一个共和党把控的国会对奥巴马来说并不一定是坏事。

        《外交官》认为,共和党在美国参议院赢得多数,这可能会为TPP(《跨太平洋战略经济伙伴协定》)带来一丝“新鲜空气”。作为奥巴马“重返亚洲”战略的经济支柱,该协定一直被国会中的民主党议员围攻。

        去年,151位民主党众议院代表上书白宫,表达了对“谈判中TPP的深切担忧”。今年三月,奥巴马开启亚洲之行前,35个民主党众议院代表和8个参议院民主党人致信奥巴马表达对日本加入TPP谈判的不满。

        此外,民主党一直在阻止奥巴马设立“快速通道”简化TPP谈判。截至目前,包括日本在内,已有12个国家参与TPP谈判,但不包括中国。多边利益诉求使得TPP的谈判流程日益复杂。

        而就在一周前,美国共和党领袖、有望在2016年参选总统的参议员兰德•保罗则呼吁奥巴马将TPP作为首要任务。

        也有分析认为,共和党掌握控制权后,可能会打破目前的僵局,并寻求在税收改革或贸易权力方面与奥巴马总统达成小规模的协议。而这些协议从长远来看可能有益经济。

        《外交官》认为,只剩两年任期的奥巴马,会将更多精力放在外交上。而对乌克兰危机和中东问题的“束手无策”,“重返亚洲”将成为奥巴马政府未来两年的主要议题。

        6年前,奥巴马入主白宫后便立刻倡导“重返亚洲”策略,曾试图通过APEC会议加强对亚洲的影响力。尽管这一会议在1993年从部长级升级为领导人非正式会议,并规定此后每年召开一次,但更多情况下只是停留在交流的层面,对成员国约束力有限。

        2008年金融危机后,奥巴马提出出口倍增计划,高速增长的亚洲市场成了美国的首选目标,将此前进展缓慢的TPP谈判放入快车道。

        越战后,美国民主党内发生了深刻分化,其中一派对美国施展实力尤其是军事实力感到怀疑,这一裂痕使得民主党的政策制定变得复杂。

        而20世纪早期共和党人思维中的孤立主义已不见踪影,几十年来,一直支持庞大的防务开支,与国际同盟间建立强大安保联系,以及维持一个更开放的贸易体系。

        美联社曾评论奥巴马在华盛顿已日益孤单。在4日的一次发言中,奥巴马早就表示,目前整个参议院选举已完全倾向共和党。

        无论民主党如何,奥巴马早已做好和共和党“合作”的准备了:请批准。 

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