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李克强会见墨西哥总统:直言不讳为中国企业撑腰

澎湃新闻 综合报道
2014-11-11 18:46
来源:澎湃新闻
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李克强表示,中国政府将继续鼓励中国企业参与墨高铁等基础设施项目建设,希望墨政府能够公平对待中国企业,推动相关合作早日取得实质性成果。 新华社 图

        

        墨西哥取消中国高铁招标一事,已经成为两国高层会晤的话题。

        据中新网北京11月11日消息,中国国务院总理李克强当天下午在北京人民大会堂会见墨西哥总统培尼亚时表示,中国高铁技术先进,安全可靠,性价比高,运营经验丰富,两国就此开展合作是互利共赢的。

        李克强总理随后话锋一转,直接点题。他说,不久前,中墨企业联合体按照墨方招标程序,凭借自身竞争力,成功中标墨西哥城至克雷塔罗市高铁项目,这一结果完全是公正合法的。

        “我们对墨政府此后撤销招标结果感到遗憾。”李克强说,中国政府将继续鼓励中国企业参与墨高铁等基础设施项目建设,希望墨政府能够公平对待中国企业,推动相关合作早日取得实质性成果。

        培尼亚表示,墨方十分重视中国企业参与墨高铁项目建设,有关合作完全是透明的。墨方期待中国企业扩大对墨投资,欢迎中国企业继续参与墨高铁项目,将努力解决目前遇到的问题,保障中国企业的合法权益。

        今年8月15日,墨西哥通信交通部发布公告,对墨西哥城至克雷塔罗高速铁路项目进行国际公开招标。

        两个月后,中国铁建联合中国南车及墨西哥当地四家公司按照墨西哥《公共工程与相关服务法》和招标文件的要求按时提交了标书。评标期间,墨通信交通部聘请国际咨询公司对联合体标书进行了严格评审,最终获94.4分(满分100分)。

        11月3日,墨西哥通信交通部宣布中国铁建国际联合体中标全长210公里的墨西哥城至第三大城市克雷塔罗高速铁路项目,中国铁建联合体递交的标书符合墨西哥招标法条例。墨西哥通信交通部还发布了《招标结果公告》,对招标和评标过程及结果进行了详细公告。

        变故发生在11月7日。当天,墨西哥方面宣布,该国总统培尼亚•涅托撤消了11月3日的投标结果,并决定重启投标程序。

        中国企业在海外首个高铁项目中标结果被取消当天,中国商务部发言人沈丹阳以“没什么好评论的”回应媒体;中国国家发改委在次日的回应中则称,中标结果取消,与中企无关。

        人民日报海外版公众微信号侠客岛解读了墨西哥为何突然取消中国高铁项目招标结果。

        该文指出,墨西哥总统培尼亚一处面积超过1400平、价值700万美元的豪宅,没有登记在其及其演员妻子名下,而是在Higa建筑集团名下的IIC公司。该集团另一子公司Teya建筑公司,便是与中铁建组成联合体的四个墨西哥公司之一。

        在培尼亚担任墨西哥州州长期间时,Higa建筑集团拿下了80亿比索(约合6亿美元)的政府建设项目。培尼亚竞选总统时,该集团出钱出力出飞机。

        更为戏剧性的是,培尼亚总统的演员老婆里维拉邀请记者到家中为其拍照,闲谈中无意中说出了豪宅的秘密,因此被称为“坑夫”高手。

        此事不久便成为墨西哥国内政治焦点事件。

        作为大选承诺,高铁项目是墨西哥执政的革命制度党必须要兑现的;即便是在野党和媒体,也没有说高铁不该修,而仅将矛头对准竞标企业的资质和招标时间。因此,在建不建次高铁问题上,墨西哥各界具有共识。

        墨西哥中期选举即将开始,执政党更急于开工修建,因为这将成为其一笔重要的竞选筹码。

        然而,欲速则不达。

        过短的竞标时间和唯一的竞标企业,加之总统豪宅丑闻牵出联合投标公司,很快成为反对党攻击执政党的重要把柄。在议会没有完全多数的情况下,高铁成了反对党将死执政党的关键棋子。就这样,墨西哥总统宣布取消此前的招标结果,重启该项目的招投标工作。中国铁建亦表示,将重新参与竞标。

        此前,国内有分析文章指出,该项目面临征地拆迁问题,因此导致工程中标结果取消。但侠客岛文章指出,本次招标的高铁项目是在既有线上修建,不涉及征地拆迁问题。

        事实上,中墨双方在融资模式上倒是存在分歧。

        侠客岛上述文章援引中国社科院拉美所谢文泽副研究员的观点称,倘若中企中标,85%的融资将来自中国进出口银行,按照惯例,中方银行需墨政府提供主权担保或资产(主要是资源类资产)抵押,但这与墨宪法严重冲突。墨方可能主张以高铁项目的预期收入为基础,进行融资安排,而这又与中国的融资制度相冲突。如果这个问题谈不拢,中标之后会更尴尬。

        因此,上述文章认为,被撤销未尝不是件好事。


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