海上丝绸之路是否经过，菲律宾很关心

“一带一路”的蓝图逐渐清晰，为周边国家搭上中国经济发展的便车，共建亚太繁荣新格局创立了良好的契机。 寇聪 澎湃资料

        中国国家主席习近平8日宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金，让中国的“一带一路”的蓝图逐渐清晰。这也为周边国家搭上中国经济发展的便车，共建亚太繁荣新格局创立良好的契机。在这一背景下，一直与中国在就南海问题大打主权官司的菲律宾似乎十分担忧，“一带一路”会绕开菲律宾。

“我们感到很孤独”

        “当然，我们感到很孤独”，10日，菲律宾外交部副部长劳拉•德尔罗萨里奥（Laura Del Rosario）在北京参加亚太经合组织部长级会议时对《华尔街日报》表示。

        《华尔街日报》当日一篇报道称，在中国规划的“21世纪海上丝绸之路”地图上，这条从东南亚蜿蜒至中东、非洲、欧洲的迢迢航路，绕开了菲律宾。

        该报报道称，这是因为菲律宾就南海国际争端，向海牙国际法庭递交长达4000页的“状纸”。该报认为，菲律宾已经为挑战中国、声称拥有南海主权的行为付出高昂代价：中菲双边贸易、旅游和投资都将日趋衰弱。中国在菲投资的基础设施建设、旨在促进对菲贸易、增加菲律宾就业的利好可能都会消失。

        然而，这一消息很快得到中国政府的否定。

        12日，中国驻菲律宾大使馆发言人李凌霄接受中国媒体采访时表示，中国从未把菲律宾排除在21世纪“海上丝绸之路”的蓝图之外。对于此前有媒体在报道中声称“中国提议建设的21世纪‘海上丝绸之路’将跳过菲律宾”，李凌霄明确表示，有关说法是不准确的。“中国从没有发布过21世纪‘海上丝绸之路’的‘官方地图’，也从未把菲律宾排除在21世纪‘海上丝绸之路’的蓝图之外。”

“菲律宾开了主权问题诉讼先例”

        无论海上丝路是否会绕开该国，外界媒体对于菲律宾尴尬地位的关注至少是真实的。

        此前，菲律宾已向海牙国际法庭提请“南海主权争议”仲裁请求，要求明确南海地区的主权归属。

        对此，上海社科院法学所研究员金永明对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，“菲律宾是向中国提起南海主权问题诉讼的第一个案例。到目前为止，除菲律宾外，其余涉及南海主权争端的国家都未向国际法庭提出仲裁请求，即使曾经越南蠢蠢欲动欲提交仲裁，但目前中越两国在政治上有一定缓和，所以越南未做出行动。”

        在APEC会议上，德尔罗萨里奥依然大谈南海问题。

        她对《华尔街日报》表示，菲律宾正在尽其所能，以求通过司法方式来帮助所有的东南亚邻国明晰南海地区的主权归属。

        她表示，“如果主权归属能够明确，那么所有涉及争端的周边国家都将获益。在某种程度上，我们也在为大家服务。”

        “中国对此的基本立场是不应诉，不参加”，金永明说道， “尽管中国不参加诉讼，中国政府在坚持原有政策的前提下，应将把我们的立场、主张、依据向国际社会进一步宣誓、通告，例如，中国可以做关于南海问题的相关政策声明等等。”

        “事实上，菲律宾在海牙国际法庭的仲裁请求，并不是一件轻而易举的事情”，菲律宾高军事专家杰伊•巴汤巴卡表示，他与一些菲律宾官员认为的不同，即使菲律宾能获得有利的法律结果，也只是一纸空文，毕竟，仲裁法庭并非为最终解决主权相关问题而设，也并无可确保其最终仲裁结果得到贯彻的机制。

“中国是宽宏大量的”

        在同一采访中，德尔罗萨里奥针对中国国家主席习近平应约与日本首相安倍晋三的会晤评价称，这在“某种程度上是宽宏大量的。”她还表示，“菲律宾密切关注中国这一地区性大国的举措，菲律宾会积极思考如何参与合作。”

        搁置争议、共同发展似乎日渐成为两国政治精英界的主流观点。

        李凌霄指出，自古以来，菲律宾与中国的贸易、文化和人员交流都是通过海上进行的。两国的友好交往历史长达千年。菲律宾当然是21世纪海上丝绸之路的组成部分，也是中国与东盟国家加强海洋合作的一部分。“这符合菲律宾的国家利益，有助于推动菲律宾经济社会发展。我们希望菲律宾成为主动、积极、建设性的合作伙伴”。

        德尔罗萨里奥也表示，从积极方面来看，菲律宾与中国的关系也没有变得更糟。 “两国双边关系唯一的发展方向是更好”，她说道。