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银联要求切断第三方支付与银行直连
据《经济观察网》报道,中国银联(下称“银联”)于11月12日发出《关于进一步明确违规整改相关要求的通知》(下称“通知”),要求成员机构准确报备绕银联转接交易迁移信息。通知要求,截至12月24日,至少要完成迁移所有绕银联转接交易量的90%,12月31日完成所有迁移工作。
外界评价,银联此举意图是,规范银行与第三方支付直连情况,将绕过银联的业务逐步迁移至银联平台。
通知提出了各阶段第三方支付绕银联业务的迁移进度指标,要求11月30日至少要完成所有绕银联转接交易量50%的迁移工作,12月10日不低于65%,12月17日不低于80%,12月31日完成所有迁移工作。
银联要求,各机构须于11月13日16时之前将绕银联转接信息报备至秘书处,连接银行信息细化至分支行,注明收单接口、日均交易量,将所有绕银行转接交易量平均至各阶段迁移;同时补充报备存量商户信息。
此次“整改通知”的发出,并不是银联第一次试图切断银行与第三方机构的直连。2012年以来,银联多次发出类似通知与管理条例,但并未收到明显效果。
2013年8月,上海银行曝因私自借收单机构号给支付宝用,被银联通报批评并处大额罚款。银联称,这些交易损害了发卡行利益,也违反了国家发改委的相应费率规定。去年8月,支付宝即宣布退出线下POS市场。
在过去十年中,银联由于独特的政策地位,成长为行业巨头。根据尼尔森统计数据,2013年银联卡占全球流通的所有银行卡的50.6%。银联对商户收取的费用远远低于西方的银行卡企业。银联收取的刷卡手续费低至0.04%,远低于欧美同行。这使得万事达、Visa等外资结算机构即使获得政策许可,也难以进入中国市场。
10月29日举行的国务院常务会议的决定,会议要求放开银行卡清算市场,符合条件的内外资企业,均可申请在中国境内设立银行卡清算机构。此决议破除了银联在中国十年来的垄断地位。
在国内,银联面临最强劲的对手是支付宝。支付宝在中国第三方支付市场占据了近乎半壁江山,已与180多家银行进行直联,并且在进行转接清算相关的业务;其还曾经投资5亿元做线下POS业务,用来实现电商货到付款。有分析认为,支付宝最有可能挑战中国银联在线下支付市场的主导地位。
整改通知主要内容
1、准确报备绕银联转接交易迁移信息
(一) 所连接银行信息要细化至分支行
(二) 要注明为发卡或收单接口(如不能确定 ,请注明跟银行的对口部门)
(三) 要注明日均迁移交易量
(四)整改完成时间弄准点,不要推到年底
2、现有存量商户真实报备
(一) 单个商户的终端数超过10 台
(二) 商户终端密钥非由收单机构分配、管理的
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