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海淘包裹在哪里?上海海关:不在我们的目录里,就去找承运人

澎湃新闻记者 李燕
2014-11-20 16:55
来源:澎湃新闻
浦江头条 >
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        “如果根据物流信息,邮件到了海关查验,那么一天之后,邮件肯定要么放行,要么在这个公布的目录里面,如果都没有,那可以去找承运人。”上海海关驻邮局办事处包裹监管科科长袁迥告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)。

        上海海关宣布,自11月19日开始,每天通过其官方微博,公布需要待办海关手续邮件的目录。下周还将通过其官方微信公布该目录。预计2015年初,上海海关官网将新增一个内嵌系统,提供所有邮件的查询服务。

网友晒图:邮件反复送交上海海关

入境的有些包裹如果连续几天都未分流,还会出现重复被不同班次的工作人员扫描的情况,因此会出现“海关放行”、“发往海关”、“海关放行”这样奇怪的状态。

        

        10月19日,小芸从日本海淘了几罐奶粉和几包尿不湿。物流信息显示,她的邮件10月20日凌晨从日本东京发往中国上海;21日上午9时22分,就达到了上海处理中心;21日送交上海海关。对此,小芸很满意,“这和国内购物差不多。”

        然而,小芸的邮件此后便杳无音讯,物流信息也再无更新。

        东西到了上海,却怎么都拿不到,这让小芸很是着急。她打电话到邮政,邮政工作人员表示根据物流信息,她的邮件送交海关待检。小芸又打电话给上海海关,上海海关根据她提供的单号表示没有收到过该邮件。

        邮件到哪里去了?

        小芸的情况并非个案,有网友晒出了一张邮件被反复送交上海海关查验的物流信息。

        他们的邮件是不是真的在上海海关?

        “最近几个月,我们每天都有50多封邮件、留言来询问邮包是否滞留在海关。”袁迥表示,“双十一”后,许多网友都晒出类似遭遇,并质疑上海海关的处理流程,“事实上,目前显示‘海关放行’但消费者没有收到的包裹,有90%可能还躺在货站或处理中心,因为‘双十一’前后要处理的包裹太多,EMS忙不过来。”

        袁迥告诉澎湃新闻,入境的有些包裹连续几天都未分流,还会出现重复被不同班次的工作人员扫描的情况,包裹就反复出现“海关放行”、“发往海关”、“海关放行”这样奇怪的状态。

        据他介绍,对于移交的邮件(包括EMS和普邮包裹),上海海关基本上能在24小时以内查验完成。        

        上海海关对邮件的查验,并不是把所有邮件拉到上海海关的场地,一个个查验,而是在上海海关的分拣传输带上设置一个X光机,并有一个小型办公室办公。邮件在分拣和传输过程中,同步完成海关的查验。

        在位于空港六路199号的上海邮政速递物流国际邮件处理中心,澎湃新闻记者看到,一批批货物被堆放在仓库各处,一条条传输带分拣着不同地区的邮件。

        通过X光机发现可疑邮件时,海关工作人员可以通过计算机将可疑邮件“下架”,即从传输带上分拣下来,进行下一步的查看。

        “因此,说货物滞留在海关理论上是不可能的。”袁迥还介绍说,国际邮件处理中心类似联合办公,同样在这个场地内检验的,还有上海出入境检验检疫局等部门的工作人员。

上海海关:主动公布滞留邮件目录

        “如果根据物流信息,邮件到了海关查验,那么一天之后,邮件肯定要么放行,要么在这个公布的目录里面,如果都没有,那可以去找承运人。”袁迥告诉澎湃新闻记者。

        袁迥表示,在上海海关公布目录里的邮件,需要办理诸如补缴税款、退运等手续。需补缴税款的邮件会移交给武定路海关办事处或者邮政部门,在代缴税款后放行。目前,上海海关每天查验的进境邮件约有1万余件,其中需要待办海关手续的邮件数量大约在600至700件。

        据上海海关介绍,目前公布需要待办海关手续邮件的途径,仅限于新浪微博“上海海关12360服务热线”,下周还将增加微信“上海海关12360服务热线”作为另一条公布途径。预计2015年年初,上海海关官网将新增一个内嵌系统,提供所有邮件的查询服务。

        澎湃新闻记者发现,“上海海关12360服务热线”微博11月19日首次公布的邮件单号,主要以图片形式为主,也可以通过文中链接下载整个表格,进行搜索查询。上海海关外宣相关负责人表示,目前微博发布属于试运行状态。

        上海海关介绍说,需要办理相关海关手续的邮件分为两种情况。

        如果邮件内物品比较单一,关税税率比较清晰的,可以通过邮政与邮件接收人电话协商;邮件接收人同意交税并先由邮政代付,则可以直接放行,随行的还有一张上海海关的税单,邮政工作人员送货的同时将收取关税,税额与税单一致。

        如果邮件内物品多样,且税率价格都比较复杂或存在争议,邮件就会被发往上海海关武宁路的办事处,并通知邮件接收人在一定时间内,到该办事处办理相关手续。

        据袁迥透露,“(需要办理相关海关手续的邮件)大部分是补缴关税,但也有少数情况可能需要退运等。”

邮件不同于商业快件

位于空港六路199号的上海邮政速递物流国际邮件处理中心。 澎湃新闻 李燕 图

        上海海关强调,此次公布的是邮件,不包括商业快件。邮件和商业快件有什么区别?

        袁迥表示,几乎所有的一般自用物品包裹入境,可以简单的分为两类:一类通过万国邮联组织运输,一类通过其他国际物流公司。

        万国邮政联盟(Universal Postal Union—UPU),简称“万国邮联”,是商定国际邮政事务的政府间国际组织。只有主权国家才可以申请加入,只有履行万国邮政公约的公司,才可以作为国家的非商业性官方邮件发送组织,在中国就是中国邮政。

        一般情况下,所有通过万国邮联寄送的邮件,入境后都由中国邮政负责投递,统称为国际邮件,包括普通邮政包裹、信件以及俗称的快递EMS(邮政内部叫优先邮件,也称特快专递邮件)。

        在万国邮联框架外,还有一种“国际商业快件”,主要由一些大型的跨国物流公司(国际货物运输代理)以快速商业的方式进行承揽和投递。物流上,属于货运方式,商业配送。目前,部分国家的邮政公司已不同程度地开设“国际商业快件”业务,从海关监管的角度上来说,这部分包裹已经不适用于邮件监管,而属于“国际商业快件”。

        两者的区别显而易见。国际商业快件,一般来说跟踪服务比较完善,包裹基本可以实现全程跟踪,时效也比较快,但价格高昂;国际邮件,相对来讲速度较慢,但价格低廉。

        要区分国际邮件和国际商业快件有两个比较快捷的办法。

        一是看运输公司是不是需要用户上传身份证复印件,或拍照上传至其网页,如果需要,便是属于“国际商业快件”;如果不需要,包裹属于“国际邮件”一类。

        二是看单号。每个国际商业快件公司的单号和格式都是自定义的,无法统一格式。但是,国际邮件单号则比较统一,无论来自哪个国家,到中国都要转成固定的格式,俗称CN单号。通常是2个英文字母+9位阿拉伯数字+2个英文字母。首位的英文字母E代表EMS,C/L等字母代表普通邮件,末尾两个英文字母代表来源国国别代码。比如,DE代表德国,BE代表比利时,JP代表日本,KR代表韩国,NL代表荷兰。

        

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