全国75%机场亏损，民航局发布小机场补贴预算方案

        全国200个机场中，仅有约50个是盈利的，其余都处于亏损状态。

        中国民航局于12月8日发布“2015年民航小机场补贴预算方案”。澎湃新闻（www.thepaper.cn）从该方案获悉，长三角地区11个机场将获补贴9543万元。

        12月5日，李家祥在成都就民航事业在转变经济发展方式调整经济结构中的作用作报告。

        他不仅透露了全国机场的整体盈亏情况，还分析说，目前机场跑道、停机坪、候机楼等民航基础设置，都主要由各地机场建设公司负责建设，并因此形成负债。全国200个机场，大概只有50个机场赚钱，其他机场都在亏损，原因或与现有机场管理体制机制有关。他建议，应该将这些基建工程纳入公共财政保障投入。

        李家祥也坦承，一些小型机场出现了未合理利用的问题，“热热闹闹修机场，综合规划没跟上，周围机场空荡荡，飞飞停停没希望。”

        他认为，铁路、公路、水路都要围绕机场构建综合交通枢纽，如果互不联通，综合交通只能相互抵消。城市规划也要遵循机场牵着城市走，城市跟着机场建的规律。

        12月8日，中国民航局对外公布“2015年民航小机场补贴预算方案”。业内认为，这是民航管理部门继续对中小机场给予大力扶持的体现。

        该方案列出了146个获得补贴的机场，补贴总额超过12亿元。长三角地区涉及常州机场、徐州机场、连云港机场、南通机场、扬州机场、淮安机场、盐城机场、义乌机场、舟山机场、台州机场、衢州机场共11个，将获补贴9543万元。

        根据该方案，黄山机场、九华山机场、武夷山机场、秦皇岛机场、北海机场、张家界机场、九寨机场、迪庆机场、敦煌机场等热门旅游景点机场也需要补贴。在所有机场中，新疆喀什机场将获得最多补贴，共计1629万元；大连长海机场将获得最少补贴，428万元。

        对于上述补贴方案，中国民航局解释说，根据民航发展基金使用管理有关规定，以2013年下半年至2014年上半年民航机场生产统计数据为依据，确定2015年民航小机场的补贴方案。而制定2014年补贴方案时，全国有135个机场获得资格，补贴金额是10.79亿元。2015年被补贴的机场和金额都将同比增加。

        另有通航公司管理人员表示，各通航公司也上报了飞行员培训补贴及农林作业补贴的申请，目前正在统计过程中，一般情况下，补贴将在2015年的中期才会到达各机场。

        李家祥认为，在目前社会环境下，大力发展民航业可以刺激现代服务业的发展。民航产业链很长，可拉动金融、商贸、物流等现代服务业和原料、冶金等现代制造业发展。比如，江苏淮安机场建成投运3年来，周边聚集了800多家外资企业，为当地贡献了50多亿元的税收。

        相关数据也支持这一观点。据上海市统计，2013年民航仅占上海运输总量的0.7%，但由此拉动的附加值却占上海全市附加值总量的33%。另据世贸组织统计，目前民航约占全球运输总量的15%，而其附加值占全球总量近50%。