上海社科院院长：珠三角三中心、京津冀两中心、长三角一中心

        12月12日，“第十届综合配套改革沪津深三城论坛”在上海举行。

        “这十年来，我们三个城市的起点是不同的。”上海社科院院长王战在论坛上说，上海、天津、深圳三地是中国改革的先行先试地区，未来都将对全面深化改革做出各自的贡献。但是，三地及其所在并辐射的区域又都有各自不同的特点

        在王战看来，珠三角是三中心、京津冀是两中心、长三角是一中心。

        他回顾说，深圳作为特区是中央给了一定的财政政策，然后通过对外开放发展起来。在深圳的发展过程当中，它周边有大量的资源进入。所以，深圳先是集聚，后来效果出来又辐射周边，现在深圳辐射的力度已经很大了，同时深圳培养出了一大批的企业家，可以说深圳是用市场化的方式来辐射的。当然，这当中也有些其它的特点，其中一个特点就是深圳所在的珠三角区域是多中心的，除了深圳，还有香港和广州。

        “而京津冀，则是两市一省。”王战说，这其中实际上天津和北京都很强，所以相对于在招商引资、经济发展当中，很多项目都落到了北京和天津，而最终落到河北的就比较少了，最终造成区域内各地发展的产业差异很大，河北的项目此前很多都是钢铁、建材和水泥等等。而北京有中关村为代表的高科技产业。天津作为一个国际港口，天津滨海新区现在利用外资吸收的项目也很多。

        王战表示，京津冀原来被称作环渤海湾，这个概念太大，仅仅是一个行政区域结合的地理概念。不过，王战也指出，从中国第一条高速轨交也就是北京到天津的轨交运行以后，这条增长线带动了高速公路等，对于环渤海湾的经济发展有很大的带动作用，“所以现在叫京津冀比较切合，京津冀现在的确到了区域协同发展的阶段。”

        “长三角的特点又有些不一样，应该说长三角的一体化水平是比较高的，关键是大家比较认可上海作为一个中心城市的地位。”王战说，上海作为长三角的中心城市得到了大家的认可，而且政府的协调机制做得比较早，也做得比较好。

        据王战介绍，在长三角形成区域化合作的过程中，过去上海的国企等起到了很大的带动作用，如当时的苏南模式，很多乡镇企业的订单都是上海的国企给它们的，另外，上海的国企对于温州模式其实也是有带动作用的。

        王战指出，还有土地的带动，上海土地的价格比较高，作为一个价格信号，使得很多外资等企业向江浙两地进行配置，最典型的就是昆山现象。另外还有旅游，上海作为最主要的客源地，对于江浙旅游的明显带动等等。

        “过去大家都是有利益在一起的。”王战说，长三角现在最大的问题就是后面的利益在什么地方，大家共同的利益在什么地方？这个需要从改革当中去找。具体来说，比如上海迪士尼马上建成后所带来的旅游产业的利益。另外，很重要的就是网络，政府行政容易分割，但是网络是分割不了的，网络对于市场的一体化将起到很大的推动作用。

        本次论坛由上海社会科学院、天津滨海综合发展研究院、深圳综合开发研究院联合主办，来自沪津深三地党政机关、科研机构、高校及企业的100多位嘉宾与会。