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欧洲为何频遭恐怖主义袭击,欧洲到了“最危急的时刻”吗?
经过两天的发酵,发生于当地时间1月7日的《查理周刊》袭击事件持续恶化,情势危急,震动全球。
两名在逃袭击者现身劫持人质,同时巴黎市内有枪手冲入超市劫持多人。警方强力进攻,两起劫持案中3嫌犯被击毙,另一人下落不明。两起劫持案中的嫌犯显然存在联系,其中有嫌犯自称与“基地”组织相关。同时,“基地”组织威胁将在法国发动更多袭击。
尽管这一系列劫持案发生在法国——伊斯兰极端主义和极右主义针锋相对的典型国家,但欧洲大陆的多国均面临类似的问题。欧洲多国领导人和欧盟领导人已经表示,将出席周日在巴黎举行的“共和游行”,展示团结。这可以说是史无前例的。整个欧洲,似乎到了“最危急的时刻”。为什么会这样?
一、言论自由是否百无禁忌?
西方国家将此次袭击事件视为恐怖分子对言论自由——这一核心价值的严峻挑战。
纽约大学政治学系教授、欧洲移民问题专家马丁·思乾(Martin Schain)在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时表示,此次袭击事件是西方言论自由价值与伊斯兰原教旨主义之间的一次对抗。
英国《金融时报》1月8日的社评也称,(该事件)是对任何民主社会赖以生存的言论自由的攻击,其目的是播下某种潜意识中自我审查的种子。
但是,这里所存在的一个问题是,言论自由到底有无边界?换个问法是,如果一个人的言论伤害到了另外一些人的信仰、传统、生活习惯以及利益时,那么这个人的言论自由是否应该得到保障?
众所周知,《查理周刊》之所以成为恐怖主义袭击的目标是因为该杂志长期以来对伊斯兰先知穆罕默德存在讽刺和挖苦的行为。而这样一种做法也多次遭到世界各地伊斯兰民众(包括极端伊斯兰主义者和温和伊斯兰主义者在内)的抗议,在他们看来,这是对先知的一种亵渎和不敬。
正如“北美伊斯兰社会”(Islamic Society of North America)主席阿兹哈尔·阿齐兹(Azhar Azeez)所说的那样,“言论自由并不意味着能够冒犯他人的信仰或者传统。在言论自由与偏执之间,是有一条明显界线的。”
二、欧洲为何频遭恐怖主义袭击?
最近十年来,欧洲相继发生了一系列震惊世界的恐怖主义袭击事件。最典型的有2014年布鲁塞尔博物馆枪击案、2005年伦敦七七爆炸案以及2004年的马德里火车站连环爆炸案。
为什么这些恐怖组织把欧洲国家作为实施恐怖主义行动的目标?一个主要的原因是这些欧洲国家跟随美国的脚步参与到打击恐怖主义的行动当中。
以2005年伦敦七七爆炸案为例,当时一个自称为“欧洲基地圣战秘密小组”的恐怖组织宣称对此次爆炸事件负责,而其主要的动机就是为了报复英国参与的打击阿富汗以及伊拉克恐怖主义的军事行动。
在马丁·思乾看来,此次恐怖分子之所以对《查理周刊》发动袭击也是有着相似的目的。“这是伊斯兰激进主义者对法国参与空袭‘伊斯兰国’的一次报复行为。”他说。
不过,相比于恐怖分子的报复行为,欧洲国家还面临着另外一个棘手的难题。那就是,诸如“伊斯兰国”这样的恐怖组织正在大肆招募欧洲本土的穆斯林公民参加所谓的“圣战”。
“在欧洲一小撮人(绝大多数是年轻人)当中,激进主义正在悄然蔓延。其中一些人加入‘伊斯兰国’接受训练,然后又回到欧洲从事暴力活动。因此,欧洲国家现在要重新检讨它们的政策和法律,以应对这样一个挑战。”欧洲移民政策研究所所长伊丽莎白·科利特(Elizabeth Collett)告诉澎湃新闻。
三、欧洲族群矛盾如何解决?
《查理周刊》袭击事件发生之后,有不少分析人士认为,这将会加剧欧洲穆斯林少数族裔与白人之间的族群矛盾以及文化冲突。
正如英国《卫报》专栏作家欧文·琼斯(Owen Jones)所说的那样,“这是一个危险的时刻。对穆斯林的偏见正在欧洲大陆无休止的蔓延。”
无论是通过正当途径移民也好,还是通过非法途径偷渡也罢,近些年来欧洲的穆斯林移民人数一直呈现不断增加的态势。就拿法国来说,现在在法国的穆斯林人数已经高达500万。
2011年,皮尤研究中心曾发布过一份有关世界人口的报告。在该报告中,皮尤研究中心预测,在未来20年里,欧洲的穆斯林人口将增长三分之一以上,届时将会占到欧洲总人口数的8%。
不管这样的数据报告是否准确及可信,但一个不争的事实是,在欧洲不少政客以及民众当中,都存在着一种普遍的担心,那就是所谓的“欧洲伊斯兰化”。
因此,限制、排挤穆斯林移民也就成为欧洲一些国家民众和政党的政治诉求。
在法国,最典型的当属马琳•勒庞(Marine Le Pen)所领导的极右翼党派国民阵线(National Front)。该党在去年5月举行的法国欧洲议会选举中赢得了近25%的选票,得票率在所有参选党派中高居第一。要知道,在2009年的时候,该党在法国欧洲议会选举中仅仅获得了6.34%的选票,而在6年之后,这样的一个极右翼党派来了一场华丽转身。有分析人士认为,排斥外来移民的政策主张是其人气高涨的一个关键原因。
除了法国之外,另外一个欧洲大国——德国在去年10月也相继爆发了名为“PEGIDA”的反移民、反西方伊斯兰化的排外运动。
为什么欧洲会存在这样的排外情绪?
在中国国际问题研究院研究员邢骅看来,一个原因在于,欧洲高估了自己融合外来移民的能力。
“欧洲的文明、价值观、生活习惯和穆斯林的文明、价值观、生活习惯融合的难度非常大,这是欧洲没有想象到的。”他说。
除了穆斯林移民不断增多之外,欧洲经济复苏乏力、主权债务危机难解等问题也使得许多欧洲人越来越对未来感到不安。
“欧洲现在的经济在全球化浪潮中缺乏活力,而且大部分国家因为主权债务危机而执行了比较严格的紧缩财政政策,失业问题、群众生活水平下降问题就变得更加突出。”邢骅说,“而这又引起了许多民众的不满,他们对外来移民的反感情绪也因此越来越重。”
四、欧洲移民政策问题在哪?
欧洲目前所面临的族群矛盾以及文化冲突其实也从另外一个层面反映了当前欧洲在移民政策上的困惑。
在欧洲各个国家的公共政策辩论中,移民问题始终都是一个重要的辩论点。尤其是那些右翼政党,他们一直主张对外来移民采取更为严格的控制政策。
但是一个奇怪的现象在于,现在每天依然有成千上百的非洲偷渡者乘船穿过地中海来到欧洲。这些偷渡者给那些“蛇头”很多钱,因为他们知道这些“蛇头”跟地中海北岸地区的一些地方政府保持着非常紧密的关系。这在某种程度上也恰恰反映了欧洲移民政策松散的一面。
“在法国、英国、德国等欧洲国家,有关移民的法律并没有什么问题,问题是在执行层面。”CEC咨询公司总裁、法国前外交官魏柳南(Lionel Vairon)说,“欧洲不可能源源不断接受来自非洲的成千上万的移民(包括难民)。因此,各个国家的政府需要就我们的移民政策展开讨论并找到一个持久性的解决方案。”
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