“中国黑户”武志成43年无户口身份证：社保医保都没有

        “别人开玩笑叫我‘中国黑人’，没有户口可不就是‘黑户’么？”

        家住北京通州区宋庄镇白庙村村民武志成，今年62岁，已经过了43年没有身份证和户口的生活。

        武志成告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）,自1972年为工作转户口起，自己就从行政意义上莫名其妙地“消失”了，虽然多年来奔波在单位、政府等相关部门，但问题至今没有解决。

        “哪儿也去不了，现在干什么都要身份证。因为没有户口和身份证，我什么权利也没有。”武志成说，他现在的身体状况也不太好，较重的糖尿病严重影响了视力，“我也没有医保，看病也不方便。”

两个“武志维”

        1972年，武志成在北京市装配公司（后更名为住宅建筑总公司第五分公司）上班。其时，他的户口本应由北京市宋庄镇白庙村迁移至公司集体户口，但当时他并未对此事上心。

        到了上世纪八十年代初，全国开始办理第一代身份证时，武志成才发现：出事了。

        由于当时单位的集体户口上没有武志成的名字，所以身份证无法办理。更奇怪的是，集体户口上却出现了其弟武志维的名字。武志维的户口一直落在宋庄镇，也就是说，那时出现了两个武志维的户口。

        “我弟弟没在装配公司上班，怎么会有他的名字？”武志成当时就去找了单位保卫科科长反映问题，单位当时有资格给员工落户，“可两任科长都没法解决。”

        “第二任科长还让我写个申请，把弟弟的名字当成我的曾用名。我没答应，这怎么行，第一（信息）是假的，第二将来出问题还得我承担责任。而且在伦理上也说不过去，怎么能和弟弟用一个名呢？”在武志成的坚持下，单位保卫科答应一定办好户口问题。

        然而，武志成在几年间十几次找保卫科解决问题，问题依然存在。

        “原来还说回宋庄帮我办，也没办成。后来就一直说，没时间，再等等。拖到零几年也没办下来。当时希望单位办不办都出个证明，可也没出。”

        武志成觉得靠一人之力实在找不着解决的门路，于是在2004年，花了2500元请来律师帮忙。“不过当时不能立案。请律师一方面可以作为第三方，证明我找过单位和相关部门；另一方面也能帮自己去问问跑跑。”

        没想到，律师也扑了个空。

        “当时自己走投无路，看电视节目里提到工会这个机构，感觉他们能帮我，于是找到北京市总工会。”武志成至今还能清楚记得，那时北京市总工会接待自己的人的姓名和模样。

        “总工会打过电话来家里，让我找单位分公司工会的人，可分公司工会电话联系不上，总工会后来也没消息了。”

        武志成越来越失望，不过他也表示理解，“说实话，这个问题靠工会里的个人是没能力解决的，毕竟专职人员也没法办下来。接待人员和我说，要不你再找找，也没说能找谁。”

“武志维”变“武志为”

        上世纪八十年代末、九十年代初，眼看着单位解决不了户口问题，武志成只好找到北京市宋庄派出所和朝阳区团结湖派出所。

        “那几年，穿插着几个地方跑，问题还是解决不了。”武志成告诉澎湃新闻，在跑部门的过程中，心中的疑问不仅没有解决，反而加深了。“因为北京这边查户口资料时，不让我看电脑。我找人重新查过，发现户口登记上名字是我弟弟的，但照片头像不是，我总不会认错自己弟弟啊。”

        对于武志成提出的质疑，宋庄派出所和团结湖派出所都没有给出答复。

        “八九十年代还能查到叔叔的名字，后来公司集体户口上就变成了另外一个人。”武志成的儿子小武也表示了自己的不解，“没有叔叔的名字了，等于我父亲的户口就完全没有了。大概到零几年时，发现公司集体户口有一个叫‘武志为’的人，和叔叔名字差一个字，而且除了身份证最后四位数和我叔叔的不一样，前面数字完全一样。”

        小武称，自己曾帮父亲查过最初资料，也就是户口底档。在上世纪七十年代初，北京市户籍登记用的是卡片，而在武志成的卡片上写着“寄宿”户口。“按说可能是因为工作关系，所以户口已迁出宋庄了，但他人还是住在宋庄的。不过这个底档只相当于人口普查的信息。”

        与此同时，在武志成的工作人事档案中，名字并没有错，包括工作证等都很正常。

        “因为之前发工资都是正常的，那时户口和身份证作用不大，不知道具体问题是什么。一直到后来，户口和身份证要对接时，就发现麻烦大了。”小武告诉澎湃新闻。

        为了追查问题本源，得弄清楚户口究竟有没有迁移宋庄。然而，奇怪的事情再次发生了。

        “2012年8月去宋庄派出所查时说，未找到迁移记录。可2013年4月再去查，就成了1972年已迁移。”武志成对此非常不解，“前一次还查了电脑才开的证明，后一次查都不查直接写的。我怀疑他们讨论过我这个事情。”

        以下为宋庄派出所开具的两次不同结果的迁移证明：2012年8月30日，证明信中写道，“我所1972年档案中有此人（武志成）户籍，查询1980年代档案中未查找到此人，也未找到该人迁出相关记录，经市局2012年8月30日口卡查询，除出生日期外，其他内容都相符，口卡查询结果为无迁移记录。”

        而2014年3月11日的证明信显示，“本人（武志成）的户口于1972年以前已迁出宋庄派出所”。

        两个证明结果令武志成非常迷惑。

        2014年初，无奈之下，武志成分别找到北京市政府信访办公室和北京市公安局人口管理处。

        信访办让武志成去国资委问问。国资委帮其与原单位（住宅建筑总公司）打好招呼，武志成在2014年4月底又回到原单位开具了工作证明。

        到此为止，单位这条线所能做的证明也就到此为止。

        随后，在北京市公安局人口管理处，王警官接待了武志成，并让武写了一份情况说明。

        “他说商量个解决方案，让我过些天再来。等我再去时，他就推了，和开始的态度不一样，让我找朝阳分局。”武志成对于这个转变有些摸不着头脑，“我说没办着才找到这儿，如果你这里办不了就给我开个证明，我去找公安部。他不但不写还对我说，你找谁也要经我手办。这事儿说得挺僵。”

没有身份证曾被巡逻队扣

        “1986年，因为没有身份证办不了月票，只能骑车上班，一百多里地，刮风下雨的，实在坚持不了，只能不做了。”武志成告诉澎湃新闻，由于没有户口和身份证，自己几乎什么都不能做，哪里都去不了。

        “刚有身份证那会儿，查得特别严。在上班路上，我还给巡逻队员扣过，当时费了挺大劲解释，还好有一起上班的同伴帮我说，最后才让我走。”说起过往，武志成现在仍心有余悸，“心里挺害怕的，老是被人盯着，还没法解释。”

        辞职后，家中缺了一份收入，只能靠妻子承包的一片果树和做些小买卖维生。

        “有些人会用异样眼光看我，还取笑我是‘中国黑人’。”武志成自嘲地聊起自己的“外号”。

        “父亲精神上受影响挺大。平时我和父亲聊天，很多问题也没法细问，只能间接了解一下。他容易激动，现在身体状况也不好。没有户口和身份证这件事，对他影响很大。”小武说起父亲，难免有些担心，“自责、自卑的心理可能都有。平时开玩笑也就罢了，但一个正常人这么长时间没户口、身份证，出不了门，没有社保医保，肯定很难过。”

        小武告诉澎湃新闻，村里已开了证明，证明父亲是这里的人，按理可以回村里落户，“这是公安部门的义务和责任。”

        上海大邦律师事务所王秋瑞律师表示，对这个事情能给出说法的，还是公安机关，只有他们是管理机关，“能证明本人出生在这个地方，一直在这里生活的话，没道理不给他进行户口登记，只是登记在什么地方的问题。如果查出有‘顶替’问题，也应该按照公安机关的户口登记制度追究责任。这两个工作都只能找公安部门，其他部门解决不了。不仅解决不了，连基本事实情况都没法了解。还是只能求助公安部门。”

        2015年1月12日，澎湃新闻联系北京市宋庄派出所咨询关于武志成的问题时，接待人员称，“不清楚这个事情。这个我们不方便透露，我们不了解这个事。”北京市公安局人口管理处则对澎湃新闻表示，“电话里不能查，户口这个事儿不是一两句话能说清楚的。”

        “几十年了都办不下来户口，也没具体给我说需要怎么着，你说怎么办？”现在，武志成很茫然，自己究竟该如何才能恢复正常“身份”、正常生活？