上海一小区数百套住宅涉嫌群租，二房东形成势力对抗整治

        “二房东”耍赖不归还房子，房东却无计可施。近日，上海市闵行区上海康城小区四期业主张先生向澎湃新闻（www.thepaper.cn）反映，自己的房产被二房东用来群租，至今已逾期5个多月，租户拒绝搬离。现在，二房东不但拖欠房租不支付，连电话也不接听。

        张先生的遭遇在康城小区并非个例，澎湃新闻记者在采访中了解到，群租现象在上海康城小区很普遍，目前至少有四五百户房子被二房东群租，其中多数房源集中在十几名二房东手里，多者手里握有二三十套房子；一些人甚至摸出“门道”对抗政府部门的群租整治，前一天才拆掉群租隔断，第二天就被原样复原，相关整治部门也徒唤“无奈”。

房子被群租，二房东拒绝搬离

        上海康城小区位于闵行与松江两区交界，是闵行区为数不多的超大型商品房住宅区，小区一共有四期，12000多户居民。

        张先生的产权房位于康城四期39号，三房两厅，面积131平方米。2009年，他拿到房子的钥匙，考虑到当时没有入住打算，就以毛坯房出租了。

        “前两年租给一个租户都很正常，后来这名客人不租了，才又租给现在这名姓胡的租客。”张先生说，因为租客按时交付房租，也没有因为水电费或维修的事情麻烦过他，他很长时间都没去看房子。

        一直到2014年7月，张先生岳父母家的房子面临动迁，正好他康城小区这套房子8月租约到期。于是，他便打算收回房子装修后给岳父母过渡居住，这才给租客胡先生打电话，表明自己的意思，并希望先看看房子。因为房子的门锁早被胡先生换掉了。

        租客胡先生在推脱了几天之后，才最终同意托人带钥匙前来开门。当天，屋内的景象让张先生大吃一惊——原来，自己的房子早被用来群租了，三室两厅的房子被分割成一个个小间，连厨房也住人了。

        这一景象让张先生大为气恼，当即打电话报警，随后又向上海康城管理办公室（以下简称“康办”）及闵行区房管局莘庄镇办事处（以下简称“房办”）报备，希望有关部门责令租客撤除群租违建。“我们当初的租房合同上就有明确约定，要求租客只能自住，不得转租、群租，这名租客明显违背了合同。”

        张先生的做法却惹恼了二房东胡先生，他不但不答应撤除群租搭建，还以与其他租客合约没到期为由拒绝搬离。

群租普遍，平均每周整治一次

        事情就这样僵住了，张先生与二房东多次电话交涉均告失败。再往后，二房东干脆连张先生的电话也不接了。

        无奈，张先生只好寄希望莘庄镇“房办”及“康办”等部门整治群租的联合执法。康城小区的群租整治不仅仅只有张先生的一户人家，还有众多的群租户等待着相关执法部门的联合整治，于是，大家就需要排队等候。

        “康办”常务副主任蒋杰也向澎湃新闻证实，从去年下半年开始，闵行区就加大对上海康城群租房的整治力度，平均每周一次。因为不断接到业主关于群租的投诉，每次整治之前，“康办”要联系所在居委会一起核实，然后再上报莘庄镇“房办”，由“房办”联合其他部门一起整治。

        仅2014年下半年，上海康城小区群租联合整治就达22次。康城小区四期居委会主任翁培芬介绍，2010年借全国经济普查的机会，了解到整个小区大约有五六百户涉嫌群租，而最近一两年，群租现象又有所加剧。

        “由于群租太多，我们只能根据轻重缓急，把居民反映比较强烈的群租户列为先行整治对象。”蒋杰告诉澎湃新闻记者，“康办”只是协调、牵头机构，每次整治之前，由康办联系莘庄镇“房办”、综治办、拆违办及所在地派出所、居委会等相关部门开联合会议，对整治工作进行必要的安排。

        由于担心走漏风声，每次整治前通常只提前安排时间，至于每次整治哪几户都是由“房办”掌握，一直到整治行动开始前才一户户明确。整治行动中，联合执法人员对群租户的违章搭建与间隔进行拆除，要求在现场的租客清理自己的财物，不在场租户的财物进行拍照留证后，集中运到指定地点储存，等候租客前往认领。

        集中整治虽然一定程度上控制了群租现象蔓延，却也并非每次见效。久而久之，一些二房东很快找到了破解之道，他们甚至形成了一个完整的复制链条：前一天才被拆掉群租隔断，第二天他们就能原样复原。

        张先生的房子就经历了这样一个历程。

群租被整治，几个小时就恢复原貌

        在等待了两个多月后，张先生的房子终于等到了集中整治的机会。“可具体的整治时间我并不知道。”张先生告诉澎湃新闻记者，等他被告知房子的群租已被整治，时间已经过去了几天。

        可悲的是，等他再次来看自己房子的时候，群租已被原样复原了。后来他从邻居那里得知，其实就在房子被整治的当天，所有的隔断都被执法人员敲掉了，可就在当天晚上，二房东找来一帮装修人员，花了几个小时，房间原本的隔断又被恢复了，门锁重新更换过，租客又住了回来。

        他再联系二房东，二房东理都不理他。这以后，张先生在自己的房门外转悠，却就是进不了家门。就在此前的两次采访中，澎湃新闻记者陪同他一起前往这套房子，打算采访租客，也真实体验了他的无奈。

        2014年12月底的一天，澎湃新闻记者与张先生一起上门。敲门之后很快就有了回应，一名女房客在门里谨慎地问“是谁”。张先生回答“房东来看房子”，里面的人很快静默。过了大约2分钟，大概是这名女租客打过一个电话之后，就以“不认识”为由，不再搭理我们。记者随后找来物业的保安及“康办”的工作人员，却仍然敲不开房门。

        张先生向记者展示一张他此前在房间门背后拍到的“告示”，告示是二房东提醒租客的注意事项，明确告诫租客“陌生人敲门不予理会”，“敲门勿开随手锁门”；至于房间遇到水电等维修问题，要求租客不要找物业或相关部门，二房东留下专门负责维修人员的手机号码，甚至连开锁也有专人负责。

        “这显然是针对房东及小区物业、水电管理等相关部门。”张先生说，多次尝试下来，他发现租客都经过二房东传授了种种应对技巧，而房屋的装修、管理、维护等也都有一条龙“地下”服务。

二房东侵害邻居利益，却要求房东赔偿

        在上海康城小区，类似张先生这样与二房东缠斗数月的业主并非孤例。一些二房东千方百计与政府整治部门周旋应对，对房东纠缠不休、甚至坐地要价。

        澎湃新闻记者了解到，康城小区群租现象众多，这与当初小区购房者中投资者比例偏高有着不小的关系。“康办”及上海康城小区的业委会都曾告诉记者，小区里还有不少房子的投资者是江浙或上海本地的，“这些人没有自住要求，自己又疏于管理，于是对二房东睁一只眼闭一只眼，只要对方按时交付房租就行。”四期业委会主任翁培芬介绍，一旦个别业主急着收回房子，就被二房东要挟，甚至出现倒赔二房东的怪现象。

        在康城小区相关部门的记录里，还有这样一个案例：康城小区大浪湾道28号业主是台湾人，房子交由一名常住上海的亲戚代租，承租房子的二房东不仅将房间分成若干隔断，还将阳台改造成了卫生间。这处违章改造的卫生间给隔壁邻居带来了灾难，长期漏出的脏水进入到邻居的房间，泡坏了地板等设施。

        “我们接到投诉后，当即进行处理，责令二房东恢复阳台原状，并赔偿邻居相应损失。”康城小区相关工作人员称，这名二房东接受协调处理后，却将自己的损失转嫁给房东，要求房东赔偿自己的损失，否则不但拒不搬离，还不交付房租给业主。这起纠纷自去年9月起一直纠缠到现在，仍然没有彻底解决。

        张先生告诉澎湃新闻记者，他也曾想破门换锁，强行收回自己的房子，“可我不能不考虑自身的安全，没敢贸然行事。”经过一番调查，他发现上海康城的一些二房东已经形成一股势力，主要的十几名二房东，手里握有100多套房子，偷电偷水、肆意改变房屋结构，在许多事情上为所欲为。

        他也想到依靠法律诉讼主张自己的权利，可在法院咨询下来，发现也不容易，“打官司时间拖得很长，即便最后赢了官司，可能否顺利执行依然是未知数。”

        如今，张先生只好把希望寄托在闵行区“房办”、“康办”、派出所等相关群租整治部门，希望他们的连续打击能震慑住二房东，迫使他们最终搬出自己的房子。否则，他没有更好的办法。