核安全局开展核安全文化专项行动：内陆核电厂排放不影响环境

        谈及核电，离不开“安全”。

        1月14日，在国家核安全局、国家能源局和国防科工局联合举办的新闻发布会上，国家核安全局副局长、环境保护部核设施安全监管司司长郭承站表示，要在全社会全行业培育核安全文化，解决“公众接受度的世界难题”。

        郭承站告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），国家核安全局正在全行业开展核安全文化宣贯推进专项行动，以确保核设施安全稳定运行和辐射环境质量安全。

        郭承站在14日介绍，目前中国已投运核电机组22台，在建机组26台，在建规模居世界首位。在核技术应用方面，我国在用的放射源11万余枚，在用射线装置近13万台（套），中国已经成为世界最大的核技术利用国家之一。

公众对核安全意识有待提高

        对于公众最关心的核电安全问题，郭承站表示，运行核电机组均保持良好安全业绩，从未发生二级及以上事件或事故。近年来，放射源事故发生率逐年降低，从上世纪九十年代的6起/万枚源下降到现在的1起/万枚源左右。

        在日本福岛核电站发生事故以后，中国一度停止核电项目的建设和审批。最近几年日益严重的雾霾状况，让国家层面下决心重启核电。随着沿海核电项目的陆续重启，内陆核电站建设却推进缓慢，民众对内陆核电站的安全性存在更大疑虑。

        对此，国家能源局核电司开发处处长荣健解释称，中国的核电安全标准与国际原子能机构的最新标准一致，内陆核电厂与沿海核电厂安全标准一致，而且在放射性液态流出物排放方面，内陆厂址更为严格。

        “我国内陆核电厂的水、气等排放达到国际高标准要求，对环境造成的辐射影响的增加量远低于环境本底的辐射水平，不会影响到环境和公众健康。”荣健说。

        郭承站说，提高核安全的公众接受度是世界难题。“公众对安全的态度和意识有待进一步提高。”国家核安全局核安全监管一司政策与技术处处长扈黎光向澎湃新闻表示，公众认知上的规律可能会引起对核安全不太正确的看法，“对熟悉的东西接受性更好，交通风险可以接受，对核的风险即使很微小也认为比较大。”

核安全局推进核安全文化

        2014年3月，国家主席习近平在荷兰海牙举办的世界第三届核安全峰会上阐述了中国“理性、协调、并进”的核安全观。

        2014年12月，国家核安全局会同国家能源局、国防科工局发布了《核安全文化政策声明》，联合推进全行业核安全文化发展。《声明》称，核安全文化是指各有关组织和个人以“安全第一”为根本方针，以维护公众健康和环境安全为最终目标，达成共识并付诸实践的价值观、行为准则和特性的总和。

        为持续推进核安全文化，《声明》要求从业人员树立知责任、负责任的责任意识，持续提升个人的核安全文化素养；核能与核技术利用单位要做出承诺，构建企业自身的核安全保障机构；核安全监管部门和政府相关部门则要加强政策引导、制定鼓励核安全文化培育的相关政策。

        在《声明》发布同时，国家核安全局也在全行业开展核安全文化宣贯推进专项行动。郭承站介绍，此次专项行动有两个特点，一是做到两个“全覆盖”，即覆盖全体持证单位，覆盖所有骨干人员；二是落实两个“零容忍”，即对隐瞒虚报“零容忍”，对违规操作“零容忍”。