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上海自贸区改革方案上报:新架构负责人极有可能春节前定

澎湃新闻记者 是冬冬
2015-02-10 19:34
来源:澎湃新闻
自贸区连线 >
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        上海自贸区扩区后的各类安排即将浮出水面。

        2月10日,在2015上海商务情况通报会上,上海市发改委副主任顾洪辉表示,上海自贸区深化改革方案已经制定,在与中央36个部委沟通后,已经报给国务院,“近日将会获得批准,从内容上看,值得期待。”

        据顾洪辉介绍,目前已经制定了2015年上海自贸区工作安排,涉及六个方面,分别是制度创新,分别是投资管理、贸易监管、金融以及政府事中事后监管创新;以及两大保障,法制和政策保障。顾洪辉说,因为上海自贸区扩区后新纳入了三个片区,所以还涉及管理体制的调整和优化,以及在上海全市范围内学习借鉴自贸区改革成果。

        去年12月底,上海自贸区扩区范围划定:从原先的28.78平方公里,扩展至120.7平方公里。新纳入的三个片区是陆家嘴、张江和金桥,这三块片区原本都有各自的管理架构。

        这4个片区未来将如何协调?顾洪辉给澎湃新闻(www.thepaper.cn)的回复是,改革事项不一样,会发挥各个管委会的作用,同时浦东新区也要发挥其作用。顾洪辉透露,等上海自贸区深化改革方案通过后,将召开自贸区领导小组会议,届时将最终敲定新架构的具体负责人选,时间极有可能在春节前。

        至于今年的扩大开放举措,顾洪辉说,在服务业领域,上海自贸区将进一步提出开放举措,涉及六大领域,“很多是大家感兴趣的。”而且,今年上海自贸区会将工商执照、组织机构代码以及税务登记证“三证合一”;贸易领域,将继续推动国际贸易单一窗口,实行大通关,试点分类状态监管。

        对于外界最为关心的金融领域,顾洪辉说,今年上海自贸区将建设更多的国际平台,“现在已经具备条件,马上可以启动自由贸易账户的外币业务,实现自由贸易账户本外币一体化。”

        去年6月上海自贸区启动的自由贸易账户业务,暂未开通外币功能。

        据介绍,在事中事后监管领域,上海自贸区将把信息公开、公平竞争以及权益保护三块,对标国际高标准继续推进。而张江高科园区会成为科技创新的重要载体,在人才发展、成果转换和政府管理等方面进行创新。

        顾洪辉告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),眼下,上海自贸区的各片区正在为3月1日前的挂牌做准备,上海方面也已经提交了新版的负面清单,“国家层面上,考虑要有一个各自贸区都可以用的负面清单。上海根据实践情况,已经提交了自己的2015版清单。”

        在通报会现场,上海市商委主任尚玉英还提到,今年将认真做好自贸试验区的区域扩展工作,在上海全市复制推广自贸区改革经验。全力推动自贸区改革成果向浦东新区辐射推广,将服务业和先进制造业扩大开放措施扩大到整个浦东。

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