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基建安全双管齐下,外媒称中国担负起推进阿富汗和平进程责任

澎湃新闻记者 方晓
2015-02-12 15:14
来源:澎湃新闻
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阿富汗外交部发言人10日表示,中国已承诺帮助阿富汗在边境暴力冲突地区修建水力发电厂以及连接巴基斯坦的公路和铁路。 新华社 资料

        以美国为首的多国部队陆续撤离阿富汗后,中国正日益承担起在该地的地缘政治责任。

        近期,中国外交部部长助理刘建超访问阿富汗,中国频繁开展阿富汗议题的斡旋促谈工作。

        9日,刘建超参与了首轮中阿巴三方战略对话。《华尔街日报》12日援引一名美国匿名高级官员的话称,美国、中国和阿富汗的代表去年12月在伦敦举行了非公开会谈,这是这三个国家第一次聚集到一起,寻找在阿富汗实现和平的方法。

        此外,阿富汗外交部发言人Sirajul Haq Siraj10日对路透社表示,中国已承诺帮助阿富汗在边境暴力冲突地区修建水力发电厂以及连接巴基斯坦的公路和铁路。

        澎湃新闻(www.thepaper.cn)此前撰文《观察|中国会成为阿富汗和解谈判的东道主吗?》曾预计,阿富汗政府与塔利班组织的首次正式对话将发生在中国。随着中国在阿富汗更加积极地布局,相关的愿景可能愈发明朗。

        《华尔街日报》援引一些熟悉此次访问的人表示,中方希望在中国举行塔利班与阿富汗政府间的谈话,而相关努力似乎正在向前推进。一位前塔利班高级指挥官称,另一个代表团即将访问中国,而俄罗斯也将加入该次会谈。俄罗斯外交部只表示其支持阿富汗主导的和平进程。

帮阿富汗修大坝、铁路公路

        根据中国外交部发言人华春莹在10日的例行记者会上透露,刘建超在访问阿富汗期间会见了阿富汗总统加尼、外长拉巴尼并与副外长卡尔扎伊举行会谈。刘建超表示,中方愿与阿方一道努力,落实好两国领导人重要共识,推进双方战略沟通与务实合作,规划实施好对阿援助和培训计划,扩大各层次友好交流,推动中阿关系再上新台阶。阿方表示将继续推进两国各领域交流与合作,阿方坚定支持中方提出的丝绸之路经济带倡议和构想,愿积极参与相关合作。

        华春莹透露称,首轮中阿巴三方战略对话由阿富汗副外长卡尔扎伊、巴基斯坦外交部秘书乔杜里共同主持,讨论了三方务实合作,同意在三方战略对话框架下,开展务实合作项目。中方表示将于2015年邀请阿富汗和巴基斯坦联合议员、媒体、外交官、友好人士和智库等5个代表团访华。阿、巴双方欢迎中方邀请,表示将积极参与有关项目。

        华春莹表示,中方同意支持包括库纳尔水电大坝在内的阿、巴之间加强公路与铁路连接、推进互联互通、加强经济融合的有关倡议。

        阿富汗外交部发言人Siraj表示,除了大坝、公路等基建项目以外,中国的援助还包括一笔未确定数额的资金。路透社称,这一系列最新迹象显示中国正在阿富汗发挥着更积极的作用。

美国:欢迎中国更加积极

        另外《华尔街日报》报道称,美国一名高级官员称,美国、中国和阿富汗的代表去年12月在伦敦举行了非公开会谈,这一之前没有被公开的会议距离阿富汗塔利班访问北京只有几天。此前由于警惕美国在阿富汗的军事存在并且不愿意干涉邻国事务,中国一直抵制这样的三方会谈。一名与会者称,这三个国家上个月在阿拉伯联合酋长国的一次国际会议上再次举行了会晤。

        西方官员称,中国朝着调停人的角色靠拢表明北京的外交政策正发生转变,这可能会重塑中亚的地缘政治格局并检验中国作为一个地区领导者的能力。几十年来中国的外交政策一直专注于国内事务。

        前美国驻北京和喀布尔外交官、曾于2009年至2013年担任美国国防部负责阿富汗、巴基斯坦和中亚事务的副助理部长谢伟森(David Sedney)称,从某种意义上来说,中国正在和美国竞争,想在阿富汗取得成功,想证明自己能做得更好。

        美国官员对会谈结果未予置评。但中国参与会谈被视为中国一项全面外交努力的一部分,这一努力开始于中国国家主席习近平上任前后,并在此后加大了力度。

        阿富汗官员和外国官员称,在阿富汗塔利班代表去年12月份前往北京的几周前,阿富汗总统加尼(Ashraf Ghani)访问了北京,这是他上任以来的首次外事访问。

        中国曾承诺到2017年年底之前向阿富汗提供3.27亿美元的经济援助,而如今似乎要探索在美国及其盟国撤出之际如何加强阿富汗的安全。

        塔利班上月首度发表声明,承认了与中方的接触,但否认北京方面参与了和平谈判。声明称,塔利班代表近期访华旨在建立睦邻友好关系。

        一些美国现任和前任官员表示,尽管对中国在其他地区更加强硬的外交政策持保留意见,美国还是对北京能够参与到阿富汗问题之中表示欢迎,而此前美国在该问题上遭后者拒绝长达10年。这些官员称,美国政府正在等待中方计划的更多细节。

中国将领曾建议训练阿富汗部队?

        一名阿富汗安全官员说,中国已开始训练阿警察,并考虑出资供应非杀伤性安全装备。去年,中国公安部长郭声琨曾罕见访问阿富汗,便被认为是在安全方面对阿加大支持力度。

        《澳大利亚人》报最近表示,目前不清楚中国是否有足够的政治意愿或外交资源取得成功,阿高官穆罕默德·莫哈奇克所说,“这要很久才会见分晓。”但中国具有强烈动机一试。中国早就担心阿巴动荡会加剧其西北地区的不稳定。随着美国主导的军事介入逐渐停止,造成潜在安全真空,中国愈加担忧。

        知情人士说,去年10月在北京举行的阿富汗问题会议上,一名解放军将领提出与五角大楼一起训练阿安全部队,这令美方与会者意外。就在不久前,此类项目还是不可想象的。谢伟森说:“中国想要成为世界大国。如今北京将体会到,施展影响力和取得想要的结果有多难。我并非预言他们会失败,但这是个未知数。”

        

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