全国政协委员贾康：相关部门正在做环境领域费改税准备

        雾霾重压之下，如何调节经济与环境的关系，正成为日渐重要的议题。澎湃新闻（www.thepaper.cn）2日获悉，环境税征收相关工作正在紧锣密鼓准备中。

        3月2日，在全国工商联环境商会主办的2015环保企业家见面会上，针对媒体提出的“2015年是否会开征环境税”，全国政协委员、华夏新供给经济学研究院院长贾康说，“没听到这个说法。” 贾康同时表示，十八届三中全会定下基调实行费改税改革，现在有关部门是按照环境税费改税在做准备。

        贾康曾任财政部财政科学研究所所长，于去年8月卸任。

        “业务部门的说法是立法先行，即先要通过环境税费改税的相关立法程序，法律文本通过后再执行征税，这个过程现在尚未展开。”贾康解释说。

        2014年底，新华社报道称，2015年环境税极可能完成立法并征收。报道称，环境税征收采用从量计征的方式，计税依据为污染物排放量，税率将不低于现行的排污费收费标准。

        国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文在接受媒体采访时说，目前争议较小的环境税主要有两大类，第一类是生态影响类的，如碳税，第二类是针对污染物，如二氧化硫、氮氧化物等的费改税。

        按照十八届三中全会决定部署，环境税方案的基本改革内容是“费改税”，即针对目前重点污染物征收的排污费改为环境税，征收范围包括废气、废水、固体废弃物和噪音等在内的污染物排放和二氧化碳。

        今年1月1日实施的新《环保法》规定，“依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污费。”这为环境税的征收做了法律铺垫。 

        而据新华网报道，环境保护税法已列入十二届全国人大常委会立法规划和国务院2014年立法计划，目前已形成环境保护税法（草案稿）并报送国务院。