全国政协常委葛剑雄：绝不赞成说高校是腐败重灾区，反对抹黑

        还有没有更大的“老虎”？全国政协新闻发言人吕新华回答的这个问题，去年也曾被港媒“硬套”在8月底全国政协常委与中央纪委书记王岐山的问答交流中。

        今年全国两会开幕在即，每被媒体问起，全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄仍会极力澄清：那次全国政协常委会上，没问过这个问题。

        葛剑雄一向有着极好的分寸感。“直不等于不守纪律，没有底线。”多年来，葛剑雄十分清楚公共言论的边界：宪法和政协章程。

        在这一点上，他力挺曾经“炮轰”过的教育部部长袁贵仁。不久前，其针对高校课堂和教材管理的言论，受到网络舆论非议。

        “反对他，其他事可以，这件事不行。学术要自由，思想要自由，但是课堂要有纪律，这是贯彻中办、国办的通知，贯彻中央领导的指示，这有什么错？”葛剑雄告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），“我们不要搞形式上的激烈对抗，而是要在规定的空间里面发挥我们的作用。”

        为农村教师争取加倍待遇，为机关事业单位人员争取阳光透明的福利费，为高校腐败“正名”……今年两会，在媒体轮番“包围”中，葛剑雄依然很忙。

列入了改革清单，不等于只有“拥护”二字

        今年起，实行了12年的自主招生制度，首次挪至全国统一高考后进行。“北约”、“华约”等自招“联盟”也宣告瓦解。在出现了自主招生寻租后，官方一连串动作被外界解读为给自主招生“降温”。

        葛剑雄却对自主招生政策的调整并不感冒。他认为，只有着眼于全体学生，使60%注定不能上高校的同学能有很好的出路，40%同学分别可以理性选择以应用性大学、综合性大学、研究性大学为目标，消除高考的压力，改革才能奏效，“现在不管怎么改，自主招生都是变相的抢生源。”

        去年10月，浙江等省份启动高考综合改革试点，打破文理分科，高考科目“3+3”模式，综合素质评价纳入高校招生参考。对这些高考改革方案，葛剑雄亦充满忧虑。

        “那么多门科的考试谁来组织谁来实施，在直辖市还比较好办，全市统一，成本还不是很高，几千万以上人口的省怎么办？如果不是全省实施，又牵涉到公正，各考什么科目，社会成本有多大？能够保证基层考场都能不作弊吗？”

        葛剑雄连珠炮式地炮轰，“不要以为列进了改革清单，我们就只有拥护两字，我们支持拥护全面改革，拥护党的三中全会路线，不等于说对其中具体做法没有具体意见，或一味说好话，这种情况必须改变。”

        “高考指挥棒为什么不能改变？大力加强职业教育，做得怎么样？这些方法不采取，单独进行高考改革，能改好吗？”葛剑雄不赞成以具体的高考制度改革作为教育改革突破口，相反特别强调“全面的”教育改革，如今更将呼吁重点转向义务制教育。

        今年两会前夕，葛剑雄刚刚去广东广西农村调研回来，深感农村教师匮乏：60多个学生，只有两名教师，外语教不了，更别提音乐美术等课程。

        今年他准备的一个提案，就是呼吁成倍提高贫困地区教师待遇，真正吸引教师下乡，其中包括政治待遇，比如成绩突出可以列为干部考察对象，评特级教师必须有贫困地区服务经历等。

福利费和反腐是两回事，与八项规定不矛盾

        今年，葛剑雄还将提交一份提案，在贯彻“八项规定”的同时，保障公务员、事业单位和国企员工的福利费，由国家制定公布各类人员福利费标准和使用范围。

        葛剑雄认为，员工“当然应该有福利费，这和反腐是两回事，与八项规定不矛盾”，而且随着经济社会发展，福利费还应逐年增加。

        葛剑雄称，国家可以规定机关工作人员每年福利费相当于工资百分之几，或占总预算百分之几，以及福利费使用范围。在这个标准范围内，由单位工会、职代会自行决定，不受干预，“名正言顺拨款”。

        葛剑雄强调，福利费标准人人平等，“处级干部没有什么优惠，大家都是普通员工，明白公布了就没法腐败了。这样不至于出现现在害怕发钱的情况，有的因为界限不明，有的自己也不干净怕惹到自己，把该做的该发的福利都取消了，这个不对。”

        提到高校反腐，葛剑雄不禁提高了声调，反对给高校“抹黑”：“我绝对不赞成高校是腐败‘重灾区’的说法。有腐败就是重灾区吗？这个要拿出数量根据。比较起来高校还是比较清廉的。不能因为出了一个院士（就这么说），那出了中央委员怎么办？”

        “高校不是封闭的象牙塔，不可能好的东西吸收，坏的不吸收。”葛剑雄称，腐败的根源，从小村官到大老虎，都是一样的，个人来说是私心膨胀，制度上讲就是不受监督的权力和金钱。高校腐败主要在掌握招生权、基建权、采购权的人，没有什么特殊性，只是内部监督机制相对而言更不完善。

        今年2月，中央纪委驻教育部纪检组副组长、监察局局长徐开濯接受中央纪委监察部网站访谈时，也曾谈到同样的问题：“教育系统党风廉政建设，要抓住招生、基本建设、物资采购和校办企业等重点领域。”

        不过，多家媒体报道此事时，重新添加了背景，即中央巡视组此前对人大、复旦巡视时反馈的意见，在网络传播中又被冠以“中央巡视组点名：人大招生和复旦基建存腐败隐患”的标题出现。这一下引爆了葛剑雄的怒火。

        葛剑雄指出，人大人和复旦人对此感到突然，在巡视后两校都已进行整改，得到了巡视组的肯定，人大在去年暂停自主招生后今年已告恢复，而复旦在江湾校区基建问题上，已明确“通过法律诉讼程序维护学校正当权益”，将相关石材供应商告上法庭。如此报道的出现，对两校造成了恶劣的社会影响。

        葛剑雄表示，无论是否媒体误报，有机会碰到教育部领导，都将就此事进行当面质问。

学术思想有自由，课堂教学要有纪律

        在2012年全国两会上，葛剑雄曾当面要求教育部部长袁贵仁就考研泄题事件道歉，一时轰动全国。此后，葛剑雄继续与教育部较真，对后续处理追问了一年多，直至得到满意的答复。

        2013年6月，由于年龄问题，葛剑雄辞去复旦大学图书馆馆长职务。许多人将此事与“炮轰部长”联系在一起。他连向媒体解释：要求道歉的主体是教育部，而非部长，与袁贵仁是朋友，个人之间并无矛盾。

        今年年初，袁贵仁一番“绝不能让传播西方价值观念教材进课堂”的讲话，受到舆论热议。不久后，中国教育报头版转载袁贵仁发表在《求是》的文章，其中的表述修正为“坚决抵制那些传播西方错误观点的教材进入我们的大学”。

        这一次，葛剑雄加入了力挺袁贵仁的一方。

        “界限分清楚，学术要自由，思想要自由，但是课堂要有纪律，这一点没有错。”葛剑雄称，不应在政治上开玩笑、借题发挥，这是贯彻中办、国办《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，《教育法》也规定了中国高校的性质，“如果对中央文件有意见，应该通过合理的途径提出建议。如果认为袁部长的表述方法有瑕疵，不够全面，那可以商榷。但是方向不能动。在这点上，过多批评袁部长我不赞成。”

        针对高校是否会审查西方思想教材的担忧，葛剑雄认为不会，“研究和传播是两回事，学术的自由和教学的课堂纪律也是两回事。至少我在复旦大学没有感受到任何对我学说研究的限制。”

        葛剑雄还搬出了《宪法》，“很多人看宪法，是抓住宪法的言论自由，没有错，但宪法的序言讲的是中国共产党领导。”

        一直以来，葛剑雄都奉宪法为公共言论的边界。